İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 29.05.2013 tarihli ve 1559 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Eskişehir ilinden yayın yapan Kanal 26 logolu yayın kuruluşunda 16.05.2013 tarihinde "Sektörün Liderleri" adlı bir program yayınlanmıştır. Programın başında, reklam giriş ve çıkışında yayınlanan ifadelerden, programı "Teknoçağ Güvenlik Sistemleri" adlı bir firmanın desteklediği anlaşılmaktadır.
Yapılan desteklemede "Teknoçağ Güvenlik Sistemleri güvenlik kameralarında ve alarm sistemlerinde doğru tercih. Teknoçağ Güvenlik Sistemleri Sektörün Liderlerini sunar/devam edecek/devam ediyor" ifadeleri kullanılmış, bu arada ekranda aynı mesajları içeren yazılar ile ürün görüntülerine yer verilmiştir. Yapılan incelemede söz konusu program tanıtımlarının 10 sn.'nin üzerinde olduğu belirlenmiştir. Dolayısıyla 5 sn.lik sürenin aşıldığı hem de Yönetmelikte belirtilen uygun ifadelerin kullanılmadığı düşünülmüştür.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Kanal 26 logolu yayın kuruluşunun söz konusu uygulama ile Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 13. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen "Bir program tamamen veya kısmen destek görmüşse, destek verenin ticari kimliği programın başında ve sonunda, program içindeki reklam kuşaklarına giriş ve çıkışta görsel ve/veya işitsel unsurlarla 5’er saniye süre ile belirtilir. Destek verenin ismi, markası, logosu, ürün görüntüleri ve imajı dışında hiçbir görüntü ve ifadeye yer verilemez." ilkesini ve dolayısıyla 6112 sayılı Kanunun 12. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen "Bir program tamamen veya kısmen destek görmüşse, bu husus programın başında, program içindeki reklam kuşaklarına giriş ve çıkışta ve programın sonunda uygun ibarelerle belirtilir." ilkesini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu program tanıtımlarında hem 5 sn.lik yasal sürenin aşıldığı hem de Yönetmelikte belirtilen uygun ifadelerin kullanılmadığı görülmekle, Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 13. Maddesinin birinci. fıkrasının ve dolayısı ile 6112 sayılı Kanun’un 12 nci maddesinin birinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
KANAL 26 logosuyla yayın yapan KANAL YİRMİALTI TV REKLAMCILIK TAN. HİZ. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 12 nci maddesinin birinci fıkrasındaki; “Bir program tamamen veya kısmen destek görmüşse, bu husus programın başında, program içindeki reklam kuşaklarına giriş ve çıkışta ve programın sonunda uygun ibarelerle belirtilir.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.