İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 03.06.2013 tarihli ve 1622 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
E Haber logolu yayın kuruluşunda 27.05.2013 tarihinde 12:49:27-14:33:59 saatleri arasında "Sevgiler Çiçek Gibi" adlı Türk filmi koruyucu sembol sistemlerinden "Yedi Yaş ve Üzeri" işareti ile yayınlanmıştır. Yapım yılı 1988 olan filmde, evlenme arifesindeki Ferdi'nin tecavüz edilerek ölümüne sebep oldukları zihinsel özürlü kız kardeşinin intikamını uyuşturucu bağımlısı ve sapık kişilerden alması hikaye ediliyor. Ferdi'nin komşusu Naciye, madde bağımlısıdır ve yine bir kriz anında kendisi gibi madde bağımlısı olan erkek arkadaşlarına, kendisine uyuşturucu temin etmelerine karşılık Ferdi'nin özürlü kız kardeşini onlar için evine getirebileceğini söyler. Naciye, uyuşturucuyu koluna enjekte ettikten sonra kendinden geçer. Bu sırada üç erkek de sırasıyla madde aldıktan sonra özürlü kıza devalarca tecavüz eder ve kızı boğarak öldürürler. İpuçlarıyla kardeşinin katillerini bulan Ferdi, dördününün de içinde olduğu arabayı havaya uçurarak intikamını almış olur.
Madde bağımlılığı krizi esnasında Naciye'nin tedirgin ve gergin halleri, enjeksiyon öncesi uyuşturucuyu kaşıkla mum ışığında hazırlama, koluna enjekte etme (Klip uyuşturucu 3), gazete ve/veya tabağa konulan uyuşturucu maddenin buruna çekilmesi, madde kullanımı sonrası kişilerin gevşeme ve kendilerinden geçme halleri (Klip uyuşturucu 2), uyuşturucu kullanımı, temini ve ticaretine yönelik diyaloglar (Klip uyuşturucu 1) film boyunca ayrıntılı olarak ekrana getirilmektedir. Bununla birlikte filmde bazı uyuşturucu sahnelerine ilişkin flulaştırmanın yapılmadığı, yapılanların ise yetersiz olduğu, mezkur sahneleri tam olarak kapatamadığı tespit edilmiştir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
E HABER yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinin ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
Özellikle izlenme oranı yüksek dramatik programlarda uyuşturucu maddelerin ve kullanım yöntemlerinin olumsuz nitelikte olsa dahi sıkça tekrarlanması ya da açıkça gösterilmesi, madde kullanımı açısından reklam niteliği taşıyabilmektedir. Bu durum aynı zamanda izleyici kitlede, özellikle çocuklarda ve gençlerde merak ve ilgi uyandırmakta, risk grupları için ise öğretici olabilmektedir. Çocuk ve gençler dikkat sürelerinin kısa olması, çarpıcı görüntülerden daha çok etkilenmeleri ve bilgi deneyimlerinin yeterli olmaması nedeniyle programlardan yetişkinlere göre farklı derecelerde etkilenmektedirler. Bu sebeple caydırıcı nitelikte hazırlanmış olsa bile, hedef kitlenin gelişim özelliklerinin dikkate alınmadan sunulduğu yapımlar istenmeyen sonuçlar doğurabilir. Çocuklar çoğu kez geri planda verilen olumlu soyut ya da imalı mesajları algılayamazken somut olarak sunulan bir görüntüden olumsuz olarak etkilenebilirler. Filmin üst anlatısında madde kullanımının kişiyi aciz bıraktığı, uyuşturucu bağımlılığının kişileri sapık davranışlara ittiği, ahlak ve insanlık dışı olaylara neden olduğu ve özetle hayatları söndürdüğü mesajı verilmesine karşın mezkur kliplerdeki görüntüler ve film boyunca yer alan bu minvaldeki görüntüler örtük olarak madde kullanımına hizmet edebilmektedir. Çocukların ve gençlerin ekran başında olabilecekleri bir saatte yayınlanan filmin izleyici kitle ve özellikle risk grupları için özendirici nitelikte olabileceği değerlendirilmektedir. Bu nedenlerle söz konusu yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen "Alkol, tütün ürünleri ve uyuşturucu gibi bağımlılık yapıcı madde..........özendirici nitelikte olamaz" hükmünün ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
Bu itibarlaE HABER Yayın Kuruluşu’nun; söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinin ihlali nedeniyle uyarılması gerektiği kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, E HABER logosuyla yayın yapan MEG MEDYA RADYO TELEVİZYON VE BASIN YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;
6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde yer alan; “Alkol, tütün ürünleri ve uyuşturucu gibi bağımlılık yapıcı madde..........özendirici nitelikte olamaz" hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verilmiştir.