İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 05.06.2013 tarihli ve 1643 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
TV Kayseri isimli medya hizmet sağlayıcının 25.05.2013 tarihli yayınları içerisinde saat 19:30'da başlayan "Haber Saati"nde ihlal yapıldığı görülmüştür.
Bilindiği gibi, Üst Kurul'un 13.09.2012/51-24 No.lu ilke kararı gereğince, sadece haber bültenlerinin sunucu kostümlerine katkıda bulunan marka, isim ve logo gösterimine 3 saniye süreyle yer verilebileceği, diğer program sunucularının kostümlerine katkıda bulunan markaların ise Bant Reklam şeklinde yayınlanabileceği belirtilmiştir.
Hafize Gürek tarafından sunulan "Haber Saati" bülteninin başında, sunucunun saçı için programa katkı sağlayan "Selçuk Kuaför - Selçuk Yıldırım" yazısı ekranda getirilirken, Bant Reklam logosu olan (R) harfine yer verilmediği tespit edilmiştir.(1.Klip)
Aynı uygulamanın sabah 07:00 ve öğle 12:11'deki "Haber Saati" bültenlerinde de yapıldığı görülmüştür.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Anılan yayında, Yayın Hizmetleri Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in10.maddesininbirinci fıkrasının (b)bendinde belirlenen,"Bant reklam yayını süresince Ek-2'de yer alan bant reklam logosu yayınlanır....."hükmünün dolayısıyla,6112 sayılı Kanun'un 10. maddesinin birinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayında bant reklam giriş ve çıkışlarında herhangi bir sesli yahut yazılı uyarıya yer verilmediği gözlemlendiğinden; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 03.01.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 27.01.2012 tarih ve 2012/06 sayılı toplantısında alınan 48 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin birinci fıkrasında bulunan; “Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir." hükmününtekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 15.148,39 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verilmiştir.


