İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 03.06.2013 tarihli ve 1625 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

Urfa'da GTV logosuyla yayın yapan Hizmet Sağlayıcı Kuruluş'un, Üst Kurulumuz'un idari para cezası kararına rağmen; aynı madde ihlalini sürdürdüğü görülmüş ve 30.05.2013 tarihinde altta belirtilen saatler arasındaki(Tele-Alışveriş yayınları hariç)"Reklam"yayınları incelenmiştir. Yayın Kuruluşu'nun ilgili tarihte,09:00-10:00, 11:00-12:00, 22:00-23:00ve23:00-00:00saatleri arasındaki"Reklam"yayınlarının saatleri, süreleri ve 1'er saat içerisindeki genel toplamı altta sunulmuştur:

09:34:17- 09:40:55 Bant Reklam (6 dk 38 sn)
09:52:19-10:00:04 Reklamlar (7 dk 45 sn)

1 SAATE TOPLAM: 14 dk.23 sn

11:00:01-11:08:30 Tanıtıcı Reklam (8 dk 29 sn)
11:44:39-11:51:58 Reklamlar (7 dk 19 sn)

1 SAATE TOPLAM: 15 dk 48 sn

22:27:42-22:42:16 Reklamlar (14 dk 34 sn)
22:50:48-22:56:43 Bant Reklam (5 dk 55 sn)

1 SAATE TOPLAM: 20 dk 29 sn
23:05:23- 23:17:50 Reklamlar (12 dk 27 sn)
23:21:26- 23:25:25 Bant Reklam (3 dk 59 sn)
23:28:25- 23:31:01 Bant Reklam (2 dk 36 sn)

1 SAATE TOPLAM: 19 dk 2 sn

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Anılan yayında, 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasınınihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayında her türlü reklam yayın oranının yüzde yirmiyi (12 dakikayı) aşmaması gerekirken, 30.05.2013 tarihinde yayınlanan reklamlarda bu sürenin aşılmış olduğu gözlemlendiğinden; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 12.01.2012 tarihli yayınları nedeniyle evvelce Üst Kurulun 09.02.2012 tarih ve 2012/09 sayılıtoplantısında alınan 10 nolu kararıyla6112 Sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, aynı fıkranın tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasındaki; “Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 13.900,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verilmiştir.