İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 16.05.2013 tarihli ve 1318 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
02.05.2013 tarih ve 12232 sayılı şikayet dilekçesinde Seyhan Dikay Zonguldak ilinden yayın yapan ERT logolu yayın kuruluşunun 6112 sayılı Kanunun çeşitli hükümlerini ihlal ettiğini belirtmiş ve söz konusu yayınlar bu kapsamda incelenmiştir.
Şikayetçi bir saatlik yayın içerisindeki reklam sürelerinin %20'yi aştığını ifade etmiş ve bu ihlalin 12.04.2013 tarihinde 19:15-20:20 saatleri arasında yapıldığını belirtmiştir. Yapılan incelemede 19:00-20:00 arasında bir kez reklam kuşağı yayınlandığı, bu reklam kuşağının 19:51:55-20:00:00 arasında olduğu, dolayısıyla 8 dk. 5 sn. sürdüğü görülmüştür. Bir sonraki saat diliminde de yine bir kez reklam kuşağı yayınlandığı, bu reklam kuşağının 20:12:52-20:17:46 saatleri arasında 4 dk. 54 sn. sürdüğü görülmüştür. Dolayısıyla bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki 1 saatlik dilim içerisinde 12 dakikalık reklam süresinin aşılmadığı belirlenmiştir.
Şikayetçi yayın kuruluşunun akıllı işaretler kullanmadığını ifade etmiştir. Akıllı İşaret Uygulama Esas ve İlkeleri ve Akıllı İşaretler Sınıflandırma Sistemi Kodlayıcı Eğitimi Kitapçığı'na göre haber bültenleri ile müzik klipleri için akıllı işaret kullanma zorunluluğu bulunmamaktadır. Kuruluşun yayınları incelendiğinde ise genel olarak müzik klipleri ve haber bültenleri yayınlandığı, dolayısıyla akıllı işaret kullanımını gerektirici herhangi bir programa yer verilmediği görülmüştür.
Şikayetçi 20:00 Ana Haber Bülteni'nin 24:00, 02:00, 04:00, 06:00, 08:00 ve 10:00 haber bültenlerinde tekrarlandığını, ancak "tekrar" ibaresinin kullanılmadığını ifade etmiştir. Yapılan incelemede 20 Ana Haber Bülteni'nin 10 dk. civarında sürdüğü görülmüştür (ert 20 ana haber bülteni). Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 8. maddesinin (ı) bendinde "....Canlı yayınların “canlı” olduğu açıkça belirtilir, canlı yayınların tekrarlarında ise program boyunca “tekrar” ifadesine yer verilir." denilmektedir. Ana haber bültenleri hemen hemen tüm yayın kuruluşlarında stüdyodan canlı olarak sunulmakta, gerektiğinde günün önemli olayları için başka ortamlara bağlantı kurulmakta ve haber değeri taşıyan ve devam etmekte olan olaylarla ilgili canlı bağlantılara yer verilmektedir. Ancak tüm bunlar nedeniyle ana haber bültenlerinde hiç bir kuruluş tarafından "canlı" ibaresinin kullanılması gerekmemektedir. Dolayısıyla haber bültenlerinin tekrarlarında da "tekrar" ibaresinin kullanılması söz konusu olmamaktadır. Bu kapsamda haber bülteninin canlı veya tekrar olması durumunun izleyiciyi yanıltıcı bir unsur içermediği değerlendirilmektedir.
Şikayetçi ayrıca her sabah 10 Haber Bülteninden sonra NetWork üzerinden Cihan Haber Ajansına bağlanıldığını ve haber bitiminde Tarçın ve arkadaşları adlı programa jeneriksiz girildiğini ifade etmişlerdir. Örnek olarak 15.04.2013 tarihli yayın incelenmiş, yapılan incelemede söz konusu programa reklam kuşağının bitimiyle girildiği görülmüş, ancak herhangi bir programa girişte mutlaka bir jenerik koyulması gereği mevzuatımızda yer almadığından bu konunun bir ihlal oluşturmadığı Değerlendirilmiştir. (ert tarçın) Program sırasında da bantta haber başlıkları verildiği görülmüş olup, bu durum da bir ihlal olarak değerlendirilmemiştir.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Zonguldak ilinden ERT logosuyla yayın yapan kuruluşun, İlgi şikayete konu yayınlarında 6112 sayılı Kanunu ihlal eden bir husus olmadığı Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda da tespit olunduğu üzere, şikayete konu yayınların 6112 sayılı Kanun hükümlerine uygun yapıldığı ve bu haliyle, şikayete konu edilen ihlalleri oluşturmadığı değerlendirilmiştir.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
ERT logosuyla yayın yapan ERT EREĞLİ RADYO TELEVİZYON A.Ş. hakkında, bahse konu yayını nedeniyle, 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verilmiştir.
