İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 22.05.2013 tarihli ve 1422 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

Barış TV logolu medya hizmet sağlayıcısında, sunuculuğunu Arzu Saygın'ın yaptığı, "Arzu Saygın İle Mutfak Keyfi" isimli bir program yayınlanmaktadır. Programda; çeşitli yörelerden yemek tarifi verilerek pişirilmekte, müzik sanatçıları eserlerini seslendirmekte ve "uzman" sıfatlarıyla konuk edilen farklı kişiler, bitkisel içerikli ürünlerin tanıtımını yapmaktadırlar. 'Genel İzleyici Kitlesi' sembolü kullanılarak, 03.05.2013 tarihinde, saat 10:07'de yayınlanan programda da 3 farklı kişi konuk edilmiştir. Birinci konuk Uzman Estetisyen Arzu Gündoğdu, bitkisel losyonla üç uygulamada kıl ve tüylerden kurtulmanın yöntemini, ikinci konuk Emre Ünal, ozonlanmış aromaterapinin çözdüğü sağlık sorunlarını, üçüncü konuk olan Tayfun Filiz ise, unutkanlık ve hafıza kaybına doğal çözüm olarak gösterdiği, 'Brain Active' isimli ürünü tanıtmışlardır. Ayrıca, bu tanıtımlar esnasında, ekrana 'Danışma Hattı' adı altında telefon numaraları verilmiş, ürünlerin tam fiyatı söylenmese de 'iki haneli rakam' şeklinde belirtilmiş ve sunucu tarafından da konukların sözleri sürekli onaylanmıştır. Bölümlerin, endikasyon içeren kısa deşifreleri şu şekildedir:

(10.17.20 - 10.38.22 / 1.Klip)

Ekran Yazısı:: ÜÇ UYGULAMADA KIL VE TÜYLERDEN KURTULMAK MÜMKÜN MÜ?

DANIŞMA HATTI: 0212 371 39 39

(Raporun devamında programa ilişkin ayrıntılı deşifre metinlerine yer verilmiştir.)" Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 9/3 ve 8/1-l maddesi hükümlerini ihlal edildiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda ürün ismi ve telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür

Bu itibarla BARIŞ TV logolu yayın kuruluşu hakkında 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasınınilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere BARIŞ TV logosuyla yayın yapan “SESA MEDYA RADYO TELEVİZYON REKLAM PAZARLAMA A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında;

6112 sayılı Kanun'un 9 ncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.