İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.05.2013 tarihli ve 1254 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Urfa'da GTV logosuyla yayın yapan Hizmet Sağlayıcı Kuruluş'un,gün boyu yayınları sırasında,ekranda"R"logosu olmadan, altta adı belirtilen ticari kuruluşun sıkça reklamınıyaptığı tespit edilmiş ve 08.05.2013 tarihinde yapılan tanıtımlar örnek olarak değerlendirilmiştir.
08.05.2013 tarihinde 07:00-08:00 saatleri arasında yapılan söz konusu tanıtımlar, programların yayını sürerken,07:06:26, 07:15:24, 07:29:22, 07:35:24, 07:38:11, 07:41:10, 07:45:17, 07:52:57, 07:59:11 ve 08:00:17saatlerinde,ekranın sağ alt köşesinde kırmızı fon üzerine beyaz yazılarla (bant reklam formatında),"Sinem Kasetçilik. 0 414 215 97 84"(Klip) yazısı 6'şar sn sabit olarak ekrana getirilmektedir.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; genel programların yayını sırasında yapılan bu tanıtımların, birer ticari iletişim olduğu ve bu yayınlar sırasında ekranda"R"logosunun kullanılmadığı ve dolayısıyla6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 12.01.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 09.02.2012 tarih ve 2012/09 sayılı toplantısında alınan 10 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği,
GTVlogosuyla yayın yapan GÜNEYDOĞU İLETİŞİM VE YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanun'un 10’uncu maddesi birinci fıkrasındaki; “Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir.” hükmünü tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 13.900,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine oy birliği ile karar verilmiştir.


