İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 17.04.2013 tarihli ve 1068 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

Kanal TYayın Kuruluşunda, 11.04.2013 tarihinde saat 08:47'de yayınlanan ve 1 saat 28 dakika süren "Sohbetin Aslı" isimli programın bir bölümünde, alternatif tıpla tedaviyi benimseyen Dr. Mustafa Eraslan'a yer verilmiştir. Hayata dair her şey sloganıyla anons edilen programda, sağlık, moda, yemek tarifleri, magazin, müzik gibi bölümler bulunmaktadır. Adı geçen program 6112 sayılı Yasa ve Sağlık Bakanlığının ilgi yazısı kapsamında değerlendirilmiştir. Programda Dr. Eraslan, kendi yaklaşımından, başarılarından, günümüz tıbbının yetersizliğinden bahsetmiştir.

Yaklaşımının, tıkanmış damarları açarak tedavi etmek olduğunu belirten Dr. Eraslan, tıkanmış damar açılmaz diye bir şey olmadığını, damarların açıldığını iddia etmiş veSn Cumhurbaşkanımız, Sn.Başbakanımız, Sn. Sağlık Bakanımız bütün otoriteler gelsinler sen eğer yalan yanlış bir şey yapıyorsan cezanı vereceğiz desinler, sonucu göreceğiz, hastalar iyileşecek demiştir. Vücuttaki hasta bölgeye kan gitmeye başladığında o bölgenin kendi kendini tedavi ettiğini ifade etmiştir.

Dr. Eraslan, kronik hastalık diye bir şey olmayacağına da vurgu yapmış, kronik hastalığı, doktorların beceriksizliği olarak yorumlamış ve tedavi etsinler kronik hastalık olmasın demiştir.
Kendisine açılan davaların çoğunun 'insanları tıptan soğutuyor' diye olduğunu dile getiren Dr. Eraslan, bu açılan davaları eleştirerek, gerçek tıbbın bir bütün olduğunu belirtmiş ve tarihten gelen tıp, geleneksel tıp, günümüz tıbbı ve tedavi eden her şey bir arada gerçek tıptır, önemli olan hastanın tam olarak iyileşmesidir demiştir. Özetle; yayının izleyicinin, hastanelere, doktorlara ve tıbbi tedavi yöntemlerine olan güvenini sarsarak, toplum sağlığını olumsuz yönde etkileyeceği düşünülmektedir.

Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumundan gelen ilgi yazıda, gıda takviyesi adı altında üretilen bir çok ürünün sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapıldığı, bu yayınların hastaları tıbbi tedaviden uzaklaştırdığı ve yüksek maliyetli ürünleri de kullanmak zorunda bıraktığı belirtilmektedir. Program süresince herhangi bir bitkisel ürünün görüntüsü veya ismi geçmese de “Soru ve Görüşleriniz İçin: 0 212 644 44 42” şeklinde bir telefon numarası verilmek suretiyle bitkisel ürün pazarlaması yapılmaktadır.

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

KANAL T Yayın Kuruluşu’nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendini ve 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe:Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür

Söz konusu kuruluşa 30.05.2012 tarihli yayınları nedeniyle evvelce Üst Kurulun 29.06.2012 tarih ve 2012/39 sayılı toplantısında alınan 14 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.Bu itibarla; aynı fıkranın tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere KANAL T logosuyla yayın yapan T FİLM YAY. YAP. VE PROD. HİZ. SAN. VE TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmününtekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mart 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 35.352,09 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu, oy çokluğu ile karar verilmiştir.