İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 15.04.2013 tarihli ve 1049 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

İzmir’de, ege YAY. rek. tic. san. A.Ş. firmasına ait “EGE FM” unvanlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşun: 04/04/2013 tarihinde 08:33 - 18:36 saatleri arasında “Bio Kür” adlı saç çıkarttığı iddia edilen ürünün tanıtımı yapılmıştır. İlgili reklamda “ Bio kür senin dökülen saçlarını yeniden çıkartan bir ürün. Yaklaşık 3 yıldır ons ekiz tane bilim adamının üzerinde çalıştığı inanılmaz derecede çok güçlü formüle etkisiyle senin dökülen saçlarını çıkartan bir üründen bahsediyorum. Şimdi bak yanlış anlaşılmasın herkesin saçı çıkacak diye bir şey yok. Kimle kullanabilir Bio kürü, kimler saçlarına kavuşabilir. Arkadaşlar bakın çok iyi dinleyin yirmi yıla kadar kellik probleminiz varsa, çünkü uzmanlar, doktorlar diyorlar ki saçlarınız dökülür bir kellik problemi olabilir. Ama saç dahi olmasa yirmi yıl o saçların kökleri canlıdır. Yani yirmi yıla kadar kellik problemi olanlar bu ürünü kullanabilir. Doğrudan saçınla alakalı bir problem yoksa, yanık sonucunda bir kellik oluşmamışsa saçlarınızın çıkmaması gibi bir durum söz konusu dahi olmaz. Sen yeter ki düzenli kullan. Biz bunu da yapabiliriz. Al kardeşim saçın çıkacak bunu yapmıyoruz neyse, onu söylüyoruz. Kendinizle barışın kellik o kadar kötü bir şeydir ki bakın şöyle söyleyeyim daha yirmi yaşındasın. Ayna da baktığın zaman otuz yaşında gösteriyorsun ne kadar yakışıklı olursan ol. Aynadan baktığın zaman çirkin bir adam görürsün. Yirmi kadar kellik varsa, bir tane iki tane de olsa tüy dahi olsa varsa spreyi o bölgeye sıkıyorsun. Parmak uçlarınla her gün on dakika masaj yap günde bir defa on dakika kendine sadece on dakika ayır. Ben sana üç beş sene kullan demiyorum. Zaten kullanmaya başlayınca beş on gün sonra saç kökleriniz çıkmaya başlayacak ama kullanmaya devam edeceksin. Kullanmaya devam ettikçe yirmi ile otuz gün arasında saç oluşumu kendini tamamlayacaktır. Saçlarınıza yeniden kavuşacaksınız. Gün içerisinde sipariş hattınızı aradığınız zaman 109 liraya sahip olabileceğiniz bir üründür. Beş dakika içerisinde ulşan arayan, hattımızı düşüren herkese 69 liraya vereceğiz Bio Kür saçlarına yeniden kavuşabilmek adına çok adına çok güzel bir adımı kendin için atacaksın. Hayatla barışıcaksın, kendinle barışacaksın bu güzel adımı kendin için at. Bu kadar insan kullandı senin o insanlardan hiçbir farkın yok. Sen yeter ki düzenli kullan ben numarayı verecem. 69 liraya sahip olacaksınız ve kişi sınırlandırması yapmayacağız. Bizi arayan ulaşan herkese 69 liraya Bio Kür’ü vereceğiz 45 lira değerindeki koruyucu bakım şampuanı da yanında size hediye edeceğim. Bedava vereceğiz şampuanı. Bio Kür 69 lira yanında 45 lira değerindeki koruyucu değerindeki koruyucu bakım şampuanı hediye. Sizlerden ricam aradığınız zaman doğru bilgi verin son olacak şunu söylüyorum. Sadece kel olan bölgeye değil etrafındaki seyrek olan bölgeye de kullanın. Çünkü unutmayın her kel olan bölgenin etrafında bir seyreklik vardır. Ben numarayı veriyorum kendisi için bu güzel adımı atan herkesin tebrik ediyorum kutluyorum. Hayırlı uğurlu olsun diyorum. 0 212 911 10 80… ( telefon numarası iki defa tekrarlanmıştır.” İfadelerinin yayınlandığı tespit edilmiştir.

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

“EGE FM” unvanlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşça, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı, İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’nun 14 Şubat 2013 tarih ve 17091 sayılı yazısında “Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup, Bakanlığımızdan ruhsatlı/izinli ürünlerin de “1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarla Kanununun 1. maddesinde yer alan” Tabip reçetesi ile verilmesi meşrut olanlar ancak reçete mukabilinde ve diğerleri reçetesiz olarak, münhasıran eczanelerle ecza ticarethanelerinde satılması zorunludur” cümlesi yer almaktadır. Yine aynı yazıda tedavide etkinliği ve güvenilirliği kanıtlanmamış olan ürünlerin, sağlık beyanında bulunularak tanıtımı ve satışı yapılan reklam ve programlarla ilgili olarak Üst Kurulumuzun mevzuat kapsamında gerekli işlemleri yapması talep edilmektedir. Söz konusu yayında, Bio Kür isimli ürünün saç sorunlarını tedavi edeceği her ne kadar iddia edilmiş olsa da ürünün güvenirliği ve tedavi etkinliği şüphelidir. İlgi yazı esas alınmak suretiyle yayında endikasyon bildirilerek ve çeşitli iddialarla tanıtımı yapılan ürünün halk sağlığının tehdit edici yönünün bulunması ve tüketicilerin yanıltılarak istismar edilmesi nedeni ile 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen " Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek " hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.