İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 18.04.2013 tarihli ve 1056 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

TEK RUMELİ TV Yayın Kuruluşu'nun "Doğrudan Satış" logosu ile yayınladığı reklam yayınları içinde; saç dökülmesini önlediği belirtilen "NATURA DERM ÇAM YAĞI" isimli bitkisel ürünün reklamına, mevzuata aykırı biçimde yer verdiği görülmüştür. (Tüm Klip)

Yayın Kuruluşunun 11.04.2013 tarihinde, 13.53.24-13.56.27 saatleri arasında "NATURA DERM ÇAM YAĞI" isimli bitkisel ürünün reklam yayınına ilişkin deşifre metin şöyledir:

Alt ses; "Saçlarınızla başınız mı dertte? Sürekli dökülmeler mi yaşıyorsunuz.? Dökülen saçlarınız artık geri gelmiyor mu? Duyduk duymadık demeyin. Artık saç problemine son veriyoruz. Nasıl mı? Dünyada ve Türkiye'de uzmanlar tarafından etkisi kanıtlanmış "ÇAM YAĞI" mucizesini şimdi sizlere sunuyoruz. İddia etmiyoruz, ispat ediyoruz. İşte karşınızda Türk futbol tarihinin efsanevi futbolcusu Tanju Çolak... Tanju Çolak yıllarca saç dökülme problemleri yaşadı. Eski resimlerinde görüldüğü gibi saçları dökülmeye başlamış ve saç dökülme problemleri her geçen gün artarak devam ediyordu... Tanju Çolak saç problemini İsviçreli doktorlara danıştığını ve kendisine çözüm için 'ÇAM YAĞI' tavsiye ettiklerini söylüyor..." Tanju Çolak; "... Ya dedim, neden kulanmıyayım? Ne kaybedebilirim?..." Sunucu: "Ne kaybedebilirsiniz diyoruz. Çünkü kaybedebileceğiniz hiç bir şey yok. Tamamen bitkilerden meydana gelmiş, bildiğimiz çam ağacından yapılmış bir ürün. 'ÇAM YAĞI' Zaten adı üzerinde..." Alt ses; " İsviçreli bilim adamları tarafından özel olarak geliştirilen 'NATURA DERM ÇAM YAĞI'nı kullanmaya başladığında, mucizevi şekilde sorunun çözüldüğünü söyleyen Tanju Çolak'ın saç dökülmesinin durduğunu ve dökülen saçlarının geri geldiğini sizler de görebilirsiniz. Bir kutu 'NATURA DERM ÇAM YAĞI' sadece 19 TL. Üç kutu 'NATURA DERM ÇAM YAĞI' sadece 49 TL." şeklindeki ifadeler yanında (Herkese Tavsiye Ediyorum Tanju ÇOLAK. 1 KUTU 19 TL, 3 KUTU 49 TL. 'NATURA DERM ÇAM YAĞI' Almanya: 0180 5012253- Türkiye: 0212 709 00 62) yazı ve görüntülere yer verildiği belirlenmiştir. (I. İhlal Klibi)
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

TEK RUMELİ TV Yayın Kuruluşu'nun bu yayınının; 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde hükmüne aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayında "NATURA DERM ÇAM YAĞI” adlı ürünün saç sorunlarını tedavi ettiği iddia edilmiştir. Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında "... Bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer almaz..." hükmü kapsamında yer alan reklam yayınlarının yasaklanması gerektiği belirtilmektedir. Bu sebeple yayında, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendinin ihlal edildiği değerlendirilmiştir.

Anılan kuruluşa 08.12.2011.tarihli yayınları nedeniyle evvelce Üst kurulun 29.12.2011 tarih ve 2011/71 sayılı toplantısında alınan 47 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mart 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 73.073,44 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.