İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 29.04.2013 tarihli ve 1123 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Kanal D logosuyla yayın yapan DTV Haber ve Görsel Yayıncılık A.Ş. unvanlı yayın kuruluşunda salı günleri Öyle Bir Geçer Zaman Ki isimli dizi +7 Yaş ve Üzeri için, Şiddet / Korku ve Olumsuz Örnek Oluşturabilecek Davranışlar koruyucu sembolleri ile yayınlanmaktadır. Öyle Bir Geçer Zaman Ki adlı dizinin hikâyesini, Akarsu ailesinin 1967 yılında İstanbul’un eski semtlerinden birinde başlayan ve bu ailenin zaman içinde yaşadıkları olaylar oluşturmaktadır.
Öyle Bir Geçer Zaman Ki adlı dizinin 16.04.2013 tarihinde saat 20.33'te yayınlanan bölümünde, Hakan karakteri ve Hakan’ın babası Ekrem'in sevgilisi olan Caroline karakteri arasında bir otel koridorunda öpüşmeler, sarılmalar, bakışmalar ve karşılıklı konuşmalar ile başlayıp Hakan ve Caroline'in öpüşerek otel odasına girmesi, sevişme görüntüleri ve devamında Ekrem'in yatakta onları yakalaması ile sonuçlanan sahnelere yer verilmiştir. Babanın kendi sevgilisini ve oğlunu birlikte yakaladığı sahnenin reklam kuşağı sonrasında da dizinin bölüm finali olarak tekrar ekrana getirildiği görülmüştür. (Klip 1-saat 22.41; Klip 2-saat 22.56, Klip 3-saat 23.10)
Dizinin 23.04.2013 tarihinde yayınlanan yeni bölümü öncesinde, 16.04.2013 tarihinde yayınlanan bir önceki bölümün özeti yayınlanmıştır. Yukarıda belirtilen bakışma, öpüşme, sarılma, öpüşerek otel odasına girme ve sevişme görüntüleri özet bölümde de saat 20.41 ve 20.59'dan itibaren daha erken bir saatte tekrar ekranlara getirilmiştir.(Klip 4, Klip 5) Ayrıca, özet bölüm sonrasında 23.04.2013 tarihinde yayınlan yeni bölümde dizideki bir başka karakter olan ve uğradığı işkenceler sonrası vücudu kan ve yaralar içinde bulunan Arif'e, kafasının suya sokulup çıkarılması suretiyle işkence yapılması sahneleri ise 21.06'dan itibaren ekranlara getirilmiştir.(Klip 6) Hakan ve Caroline karakterleri incelendiğinde; Caroline’ın diziye Akarsu ailesinin babası Ali Kaptan’ın Hollandalı sevgilisi olarak dâhil olduğu ve daha sonra Ali Kaptan'ı eşi ve çocuklarının annesi Cemile'den ayırarak onunla evlendiği, Kenan karakteri ile ilişki yaşadığı, Ali Kaptan'ın ölümünden sonra da ailenin vefat etmiş küçük kızı Aylin’in âşık olduğu Soner'i elde etmeye çalıştığı, son bölümlerde ise Hakan karakterinin babası olan iş adamı Ekrem'in sevgilisi olduğu görülmektedir. Hakan karakteri ise Ali Kaptan’ın diğer kızı Berrin’in eski eşi ve Berrin’in kızının babasıdır. Hakan bakımından değerlendirildiğinde Caroline'ın, onun babasının sevgilisi olması dışında eski kayınpederinin karısı olması gibi farklı aile bağları da bulunmaktadır.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile, 6112 sayılı Kanun'un; 8. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan "Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." ve, 8. maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde... yayınlanamaz." hükümlerini ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca bildirildiği
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayının; aile içi çarpık ilişki kurgusunun aile değerleri ile bağdaşmadığı, genel ahlaka aykırı ve adaba da aykırılık taşıdığı, aile düzen, huzur ve güvenliğini bozmaya yönelik olacağı ve bu nedenle 6112 Sayılı Kanunun 8. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendinin ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
Söz konusu kuruluşa 04.10.2011.tarihli yayınları nedeniyle evvelce Üst kurulun 15.11.2011 tarih ve 2011/64 sayılı toplantısında alınan 39 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8. maddesinin 1. fıkrasının (f) bendinin tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL D logosuyla yayın yapan DTV HABER VE GÖRSEL YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un; 8. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan "Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mart 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının beyanının 48.961.279,13 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 489.612,00 TL (dörtyüzseksendokuzbinaltıyüzoniki TürkLirası) İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.