İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 21.10.2014 tarihli ve 2181 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ULUSAL 1 yayın kuruluşu tarafından 15.10.2014 tarihinde yayımlanan ve sunuculuğunu, haber spikeri ve televizyoncu Gülgûn FEYMAN'ın yaptığı "Gündem Özel" adlı programa, ilahiyat profesörü Yaşar Nuri ÖZTÜRK konuk olmuş ve gündemdeki olaylar hakkındaki fikir ve düşüncelerini ifade etmiştir.

Programın bir bölümünde konu, Emevi Hanedanı'nın kurucusu Muaviye bin Ebu Süfyan'a gelmiştir. Muaviye'nin, İslam'ın 4. halifesi Hz. Ali hakkında, "Ali, namaz kılmıyor" şeklinde tezviratta bulunduğunu ifade eden ÖZTÜRK, kendisi hakkında da "namaz kılmıyor" şeklinde iftira atıldığından bahisle, "Bizi eleştirenler de aynı şeyi yapmıyorlar mı?Şerefsiz şeytan çocuğu. Şer ve şirkin zinasından doğan çocuklar bunlar. Şer ve şirkin zinasından doğan piçler diyorum ben bunlara.Ben namazımı noter huzurunda kayda geçirip sana mı gönderecektim göresin diye?" şeklinde konuşmuştur. Sunucu Gülgûn FEYMAN, Yaşar Nuri ÖZTÜRK'ün bu ifadeleri üzerine herhangi bir yorumda bulunmamış ve program, olağan akışı ile devam etmiştir.

Program sunucusunun, Yaşar Nuri ÖZTÜRK'ün mezkur ifadeleri karşısında herhangi bir tepki göstermemesi ve bu tür konuşmaların ekranlarda yapılmasının uygun olmadığı hususunda bir yorumda bulunmamasının, sorumlu yayıncılık anlayışıyla bağdaşmadığı aşikardır.

Sonuç olarak, ULUSAL 1 yayın kuruluşunun söz konusu yayın nedeniyle, 6112 sayılı Yasanın "Yayın Hizmeti İlkeleri" başlıklı 8 nci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan yayın hizmetleri"... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez."hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile, 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi hükmünün ihlal edildiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; ihlale konu programda kullanılan ifadelerin Türkçenin düzeysiz, kaba ve argo kullanımı sonucu oluşan bir ifade olduğu görülmüştür. Bu suretle söz konusu yayında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi ilkesinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Anılan kuruluşa 23.12.2012,15.01.2013 tarihli yayınları nedeniyle evvelce Üst Kurulun 10.01.2013,12.02.2013 tarih ve 2013/03,2013/10 sayılı toplantılarında alınan 28,54 nolu kararıyla6112 sayılı Kanunun 8 maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 8 maddesinin birinci fıkrasının (m) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; ULUSAL 1 logosuyla yayın yapan ULUSAL KANAL İLETİŞİM HİZMETLERİ SAN. VE TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan; “Türkçenin özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 179.281,33 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin)( 2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç - ) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.