İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 03.11.2014 tarihli ve 2222 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Show TV logosuyla yayın yapan AKS Televizyon Rek. ve Film. San. ve Tic. A.Ş. adlı televizyon kanalında 22.10.2014 tarihinde 19:00-20:00 saatleri arasında toplam 13 dakika süreyle program tanıtımı yapılmıştır.

Yayıncı kuruluşta bu saatler aralığında saat 18:53'te başlamış olan Ana Haber Bülteni devam etmektedir. Ana Haber'in 19:46:51'de reklama girmesiyle birlikte 19:47:04'te "Yeni Bölüm Yılanların Öcü" yazısıyla birlikte diziye ait bir görsel bilgilendirme ekranın sağ alt köşesinde yer almaya başlamıştır. Yaklaşık 6 dakika 20 saniye süreyle ekranın sağ altında kalan bu program tanıtımı reklam kapağının girmesiyle kaybolmuş, ardından 19:53:24-19:53:47 arasında toplam 23 saniye süreyle "Yılanların Öcü" dizisinin o haftaki bölümüne ait tanıtım ekrana getirilmiştir. Bu dizi tanıtımının da yayınlanmasının ardından yeniden reklam kapağı ile reklamlara devam edilmiş ve 19:53:57'ten 20:00:07'e kadar sağ alt köşede yine aynı diziye ait tanıtım 6 dakika 10 saniye süresince ekranda yer almıştır.

Yılanların Öcü dizisine ait tanıtım gerek ekranın sağ alt köşesinde yer aldığı şekliyle gerekse haftalık bölüm tanıtımı şeklinde toplam 12 dakika 53 saniye sürmüştür. 6112 Sayılı Kanuna göre bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde program tanıtımları oranı yüzde beşi yani toplamda 3 dakikayı aşamamaktadır. Ancak Show TV yayın kuruluşunda 19:00-20:00 arasındaki zaman diliminde toplam 12 dakika 53 saniyelik program tanıtımı yapılarak söz konusu süre oldukça aşılmıştır.

Sonuç olarak; Show TV yayın kuruluşunun 22.10.2014 tarihindeki söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "...Program tanıtımlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde beşi aşamaz."hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

SHOW TV logolu yayın kuruluşunun, 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki sonucunda; anılan yayında, bir saatlik yayın süresi içerisinde üç dakikayı aşacak şekilde toplamda 12 dakika 53 sn. süre ile program tanıtımına yer verildiği anlaşılmakla 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 18.12.2011 tarihli yayınları nedeniyle evvelce Üst Kurulun 01.02.2012 tarih ve 2012/07 sayılıtoplantısında alınan 20 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 10. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; SHOW TV logosuyla yayın yapan AKS TELEVİZYON REK. VE FİLM. SAN. VE TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "... Program tanıtımlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde beşi aşamaz.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 17.497.764,76 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 174.978,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.