İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.11.2014 tarihli ve 2271 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“DENGE TV logolu yayın kuruluşunun 01.11.2014 tarihli yayını incelenmiştir. Söz konusu tarihte yayıncı kuruluşun saat 23:00-24:00 saatleri arasında yayınladığı reklam kuşaklarında 6112 sayılı Kanun'da belirtilen süreden daha fazla süreyle reklam yayınladığı tespit edilmiştir.

İlgili saatte verilen iki reklam kuşağında, toplam 22 dk. 54 sn. reklam yayını yapıldığı tespit edilmiştir.

Klip adı Başlangıç-Bitiş zamanıSüre

Klip1-Reklam1 23.01.11-23.12.35 11 dk.24 sn.

Klip2-Reklam2 23.47.07-23.58.37 11 dk 30 sn.

Toplam süre: 22 dk. 54 sn.

Sonuç olarak, DENGE TV logolu yayın kuruluşunun 6112 sayılı Yasa'nın 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen;"Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz." hükmünü ihlal ettiği düşünülmektedir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun söz konusu yayınlarıyla; 6112 sayılı Kanunun 10. maddesinin ikinci fıkrasıhükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığıca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu reklam yayınında bir saatlik yayın dilimi içinde toplam 22 dakika 54 saniye ticari iletişim yayını yapılması nedeni ile 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği değerlendirilmiştir.

Söz konusu kuruluşa 12.09.2013, 15.12.2013 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 31.10.2013, 23.01.2014 tarih ve 2013/60, 2014/06 sayılı toplantılarda alınan 91, 40 nolu Üst Kurul Kararlarıyla 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, DENGE TV logosuyla yayın yapan DOĞU GRUP MEDYA HİZMETLERİ YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 15.835,05 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç - ) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.