İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 15.10.2014 tarihli ve 2165 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Son zamanlarda toplumsal ahlak kurallarını zorlayıcı ve çocuklara kötü örnek olacak şekilde üretilmiş olduğunu düşündüğü müzik kliplerine karşı bir kampanya başlattığını ileri süren Niran Ünsal isimli şahıs, konu ile ilgili görüşlerini belirtmek üzere, hafta içi her gün 16.00-18.30 saatleri arasında yayınlanan Seda Sayan Show isimli programa konuk olmuştur. Niran Ünsal, programda yaşanan ve aşağıda ayrıntılı olarak anlatılan olaylar nedeniyle manen zarar gördüğünü ileri sürerek Avukatı aracılığıyla verdiği ilgi dilekçe ile Kurumumuza başvurmuş ve söz konusu yayının kendisine ve diğer konuk olan Sivas Cumhuriyet Üniversitesi Davranış Bilimleri ve Nöro Pazarlama Uzmanı Öğretim Görevlisi Sefer DARICI'ya karşı sarf edilen sözler çerçevesinde 6112 Sayılı Kanun'u ihlal ettiğini ileri sürerek yaptırım uygulanmasını talep etmiştir. Programa ilişkin tespitler aşağıdaki şekildedir:

Show TV logosu ile yayın yapan AKS Televizyon Rek. ve Film. San. ve Tic. A.Ş. adlı televizyon kanalında 02.10.2014 tarihinde saat 16:00-18:28 aralığında Seda Sayan Show isimli program yayınlanmıştır. Programa Niran Ünsal (Fatma Uludan CANEVİ) ve Sivas Cumhuriyet Üniversitesi Davranış Bilimleri ve Nöro Pazarlama Uzmanı Öğretim Görevlisi Sefer DARICI konuk olarak katılmışlardır.

Programda saat 16:51:25'te Niran Ünsal'a ait bir VTR ekrana getirilmiş ve ardından kendisiyle sohbete başlanmıştır. Niran Ünsal, son zamanlarda toplumsal ahlak kurallarını zorlayıcı ve çocuklara kötü örnek olacak şekilde üretildiğini düşündüğü müzik klipleri başta olmak üzere diğer TV yayınlarından duyduğu sıkıntıyı dile getirmiş; bu yayınlara ilişkin düzenlemelerin artması gerektiğini, düzenleme olmayan alanlara yeni düzenlemeler getirilmesi gerektiğini ifade etmiştir. Program akışı içerisinde bu tartışmalar yapılırken Seda Sayan "Bunu kimler istiyor. Bizler istiyoruz. Biz merak ediyoruz. Bizim kendimizi sorgulamamız lazım " diyerek kendi fikrini iletmiş ve mevcut durumun bu açıdan da değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Bunun üzerine Niran Ünsal, "Burda bizim söylediğimiz şeyler yanlış algılanacaksa ve yanlış yorumlanacaksa ben hoca ile birlikte müsaade isteyip gitmek istiyorum... Biz çok ciddi bir mesele için burdayız..." diyerek programı terk etme isteğini dile getirmiştir. Bunun üzerine Seda Sayan "...konuştuğunu anlatamazsan, sorduklarımıza cevap veremezsen... ben hocayı da alırım giderim diyorsan güle güle o zaman, hemen güle güle, ben böyle birşey görmedim..." şeklinde Niran Ünsal'a karşılık vermiştir. Ardından Niran Ünsal ve Sefer Darıcı programı terk etmişlerdir.

Konukların gitmesi üzerine Seda Sayan, Niran Ünsal ve Sefer Darıcı'ya ithafen ilgili şikayette yer alan "...ben bunu talep eden kim izleyen kim... ya böyle ne istediğinizi ne anlattığınızı bile bilmiyorsunuz. Bence siz hocayla kafa kafaya verin ne anlatmak ne mesaj vermek istiyorsunuz bunun üzerine biraz çalışın, dersinizi çalışmamışsınız, kaçmak çözüm değil, dersinizi iyi çalışın..." şeklinde bir açıklama yapmış ve saat 17:12'de yine şikayete konu olan "...senin de var açık kliplerin be kardeşim, dört çocuktan sonra mı aklın başına geldi?" şeklindeki sözleri söylemiş ve "...benim de açık saçık resimlerim var fotoğraflarım var ha şimdiki aklım olsa yapar mıydım yapmazdım; ama o zaman o dönem onu gerektiriyordu ama şimdi ne diyorum artık giyimime dikkat ediyorum... neden bunu da söylüyorum evladım büyüdü bu kadar.. önce Allahım sonra da evladım..." diyerek açıklamasına devam etmiştir. Seda Sayan saat 17:17.50'de söz konusu konuyu kapatmış ve diğer konuklarıyla sohbete devam etmiştir(Klip 2-Seda Sayan Show-Niran Ünsal isimli klip).

İlgili şikayet üzerine yeniden yapılan inceleme sonucunda Seda Sayan'ın şikayette belirtildiği gibi "Konuk ettiği kişilerin ileri sürmüş oldukları düşünceleri YOKLUKLARINDA aşağılarken kendi fikirlerini tek doğru olarak kamuoyuna dikte etmek" istemediği, yalnızca konuyla ilgili başka bir bakış açısı ortaya koymak istediği; Niran Ünsal'ın programı terk etmesine anlam veremeyip, programı terk ettikten sonra adı geçen konukların arkasından sarf ettiği sözlerin onları küçük düşürücü ve aşağılayıcı şekilde olmadığı kanaatine varılmıştır.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Anılan yayında, 6112 sayılı Kanuna aykırılık olmadığı kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanunda yer alan yayın hizmet ilkelerine aykırılık değerlendirilmesi yapılmamışsa da; Seda Sayan’ın konuk Niran Ünsal yayından ayrıldıktan sonra "...senin de var açık kliplerin be kardeşim, dört çocuktan sonra mı aklın başına geldi?" şeklindeki sözlerinin tek taraflı ve Niran Ünsal’ı rencide edici ve bir insana başkalarının gösterdiği saygının dayandığı kişisel değerin, gururun ve şerefin onların yokluklarında ve tek taraflı bir kamuoyu oluşturmak amacıyla kolayca zedelenmesi sonucunu doğurabilecek nitelikte olabileceği düşünülmekle, rapor konusu programda sarf edilen ifadelerin bu çerçevede eleştiri sınırları ötesinde olduğu değerlendirilmiştir.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği tespit edilmiştir.

Söz konusu kuruluşa 18.03.2011, 04.04.2011, 09.04.2011 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 21.04.2011,26.05.2011, 16.06.2011 tarih ve 2011/23, 2011/32, 2011/37 sayılı toplantılarda alınan 9,24,60 nolu Üst Kurul Kararlarıyla 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere SHOW TV logosuyla yayın yapan AKS TELEVİZYON REK. VE FİLM. SAN. VE TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; “…kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 17.497.764,76 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek yüzde bir oranı 174.978,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliğiyle karar verildi.