İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.10.2014 tarihli ve 2146 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Galatasaray Spor Kulubü'nün 26.09.2014 tarihli şikâyet dilekçesinde; "21.09.2014 tarihinde pazar gecesi yayınlanan Telegol programında, Galatasaray Spor Kulubü'nde görev yaptığı; ancak ismi açıklanmayan bir yönetici tarafından söylendiği iddia olunan beyanlara yer verilmiştir. Söz konusu röportaj ve program sırasında gerçeğe aykırı şekilde ve Galatasaray Spor Kulubü ile Yönetim Kurulu Üyeleri ve Profesyonelleri hakkında şeref ve haysiyetlerini ihlal edici söz, açıklama ve yorumlarda bulunulmuştur." denilmektedir.
360 TV logolu Medya Hizmet Sağlayıcı'da her Pazar 22:00-01:30 saatleri arasında canlı olarak yayınlanan ve Moderatörlüğünü Serhat ULUEREN’in yaptığı, Ziya ŞENGÜL, Ali Gültiken ve Gökmen ÖZDENAK’ın yorumcu olarak katıldığı TELEGOL isimli programın 21.09.2014 tarihindeki yayını incelenmiş ve Galatasaray Spor Kulubü ile ilgili açıklamaların yapıldığı bölümlerin deşifreleri ile bunun sonucunda yapılan değerlendirme aşağıda sunulmuştur.
Moderatör Serhat ULUEREN saat 23:55:22 de; "Başkan Emir Sarıgül'e futbolu sana vermek istiyorum diyor, Gayret gösteririm diyor. Şişli Belediye Başkanvekili görevimi askıya alırım diyor. Ama Candan hanım, Mehmet Cibara, Bülent Tulun falan karşı çıkıyor, istifa ederiz diyor. Çünki orada rant var, menajerler var, rant var, transfer var. Para var, et var. Orada müthiş şeyler var. Şen kasap var orda..." (Klip1)
Saat 00:44:27'de ise; "Ünal Aysal beyefendi bir insan. Programdan önce mesajlaştık. Ben olsam cevap vermezdim. Ama o beyefendi cevap verdi. Üye profilini bilmiyor. Bu kadar dolandırıcıyla iş yapılmaz. Soyguncularla işe girilir mi? Galatasaray yöneticisi seyahatini kulübe fatura edemez... " (Klip3)
Saat 00:48:54'te ise; "Türk Telekomu hatalı yapılmıştır. Zemin hatalıdır. Sırf Çatı kapanmasın diye iki yönetici İTÜ'ye gidip bize çürük rapor verin diyor. Rüşvet teklif ediyorlar. Adamlar bunu reddediyor. Sahte rapora tenezzül ediyorsun. Yakışır mı başkana..." şeklindeki ifadelerle programı sürdürmüştür. (Klip-Çatı Meselesi.)
Ayrıca programda saat 00:11:14 'de, Serdar Ulueren gizli tanık olarak adlandırdığı bir kişinin ifadelerine de yer vermiştir. Konuşma "Benim gayem Galatasarayın nasıl kirli oyunlarla yönetildiğidir... Ortada soygun olduğunu düşünüyorum.... ve sizinle paylaşmak istiyorum..." şeklindeki ifadelerle devam etmiştir . Konuşmasının bir yerinde gizli tanık; "Yine yöneticimiz Mete İkiz'le Fenerbahçe Başkanı Aziz Yıldırım'ın bacanak olduğunu kulüpte herkes bilir. Zaten Mete İkiz'in eşi kısa bir süre Fenerbahçe Kulubünde çalıştı..." demektedir. Ayrıca, "Kavga Florya'ya kim sahip olacak kavgasıydı... Alt yapıdan pis kokular geliyor. Şimdi gelelim futbol alt yapısındaki vurguna. Altyapıdaki ve transferdeki vurgunun en önemli ayağı Almanya. Almanya'da sözüm ona alt yapıları kuran ve denetleyen WPASS firmasıyla Bülent Cibara ve Ebru Köksal, ayda 200 bin Euro karşılığında anlaşma yaptığı dedikoduları dolaşıyor. Ancak Galatasaray Denetleme Kurulu Başkanı ve Alman-Türk Sanayi ve Ticaret Odası Başkanı Kemal Erimtan bu oyunu bozdu. Şimdi altyapı Wattenscheid bölgesine alınacak doğal olarak. Tulun, Köksal ve Cibara bu duruma büyük tepki gösterdi. Bu üçlünün bir başka amacı da Bülent Ünder gibi saf, iyi niyetli bir ismi devre dışı bırakıp altyapının kontrolünü ele geçirmek. Bu kulübe başkan dâhil kimse katkıda bulunmadı..." ifadelerine yer verilmiştir.(Klip 2)
Yukarıdaki ifadelerden de anlaşılacağı üzere, program süresince Galatasaray Spor Kulubü ve Yönetim Kurulu Üyeleri hakkında ciddi suç isnatlarında bulunulmuş ve kamuoyu nezdinde Galatasaray Spor Kulübü, Yönetim Kurulu Üyeleri ve Profesyonelleri hakkında olumsuz kanaat oluşturularak eleştiri sınırları ötesinde ifadeler kullanılmıştır.
Sonuç olarak; 360 TV logolu Medya Hizmet Sağlayıcı bu yayınıyla, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un Yayın Hizmetleri Başlığı altında yer alan 8. maddesinin (ç) bendinde ifadesini bulan, “…kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez” ilkesine aykırı yayın yaptığı kanaatine varılmıştır.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Anılan yayında; 6112 sayılı Yasa'nın; 8. Maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Yayına ilişkin video ve deşifre kayıtlarının incelenmesi neticesinde; bir spor kulübünün yöneticileri hakkında vurgun ve soygun yaptıkları gibi iddialara yer verilerek eleştiri sınırlarını aşar şekilde ve ilgililer hakkında olumsuz kanaat oluşturacak şekilde beyanlarda bulunulması nedeni ile 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği tespit edilmiştir.
Anılan kuruluşa 07.10.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 15.11.2011 tarih ve 2011/64 sayılı toplantıda alınan 41 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, 360 TV logosuyla yayın yapan ATLAS YAYINCILIK VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; “İnsan onuruna … aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez..” ilkesinin tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1-İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.028.678,45 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç - ) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliğiyle karar verildi.