İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 15.10.2014 tarihli ve 2159 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“BEYAZ TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş 03.10.2014 tarihinde, 23.25.08-01.47.40 saatleri arasında "Dinamit" isimli bir yorum programı yayınlamıştır(Klip:Dinamit_Tüm Program).
Sunuculuğunu Latif ŞİMŞEK'in yaptığı söz konusu programa, Rasim Ozan KÜTAHYALI, Barış YARKADAŞ, Gürkan HACIR konuk olmuştur. Programda, Türkiye'nin Dış Politikası, IŞİD terörü, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin kabul ettiği tezkere, Türkiye'nin siyasi gündemi ve aktörleri hakkında konuşulmuştur. Sunucu ve konuklar, CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu'nun Danıştay saldırısını önceden bildiği iddiaları hakkında tartışırken geçen diyaloğun bir kısmı, Klip1'de de görüleceği üzere, aşağıdaki şekildedir(01.09.30):
ŞİMŞEK : Kardeşim Kemal Bey inkar edebildi mi?
YARKADAŞ: Ya kardeşim...
HACIR : Ya ciddiye almıyor.
YARKADAŞ: Ya her deli saçmasına Kemal Bey sabah kalkıp açıklama mı yapacak.
ŞİMŞEK : Ya bırak kardeşim, bırak. Yapamaz tabi. Çünkü B planım var dedi. İnkar ederse görüntüleri koyarım önüne dedi.
YARKADAŞ : Ya koysun kardeşim.
ŞİMŞEK : İnkar etsin koyacak.
YARKADAŞ : Koymayanşerefsizdir.
ŞİMŞEK : İnkar etsin bir açıklama yapsın hadi.
YARKADAŞ : Koymayan, Kemal Kılıçdaroğlu ile ilgili o iddiayı ispatlamayanşerefsizdir.
ŞİMŞEK : Kardeşim o iddiada bulunan ben değilim. O iddiada bulunan adam orada. Kemal Kılıçdaroğlu çıksın...
KÜTAHYALI :Latif..
ŞİMŞEK : Bir dakika. Kemal Kılıçdaroğlu çıksın desin ki ben bu görüşmeyi yapmadım bu yalandır desin. İspatlamazsaşerefsizdiro adam doğru söylüyorsun.
Yukarıdaki diyalogdan da görüleceği üzere, Sunucu ŞİMŞEK, iki kez argo ifade kullanan konuk YARKADAŞ'a herhangi bir uyarıda bulunmamakla birlikte kendisi de aynı ifadeyi kullanmaktadır. Programın devamında, Klip2'de de görüleceği üzere, konuklar Cumhurbaşkanı ERDOĞAN'a Amerika'da yapılan muameleyi eleştirirken şu ifadeler yer almıştır(01:20:24):
KÜTAHYALI : Gurur duyuyorsunuz değil mi?Amerika'da birkaçşerefsizin..Dinle beni. Amerikada birkaçşerefsizinyaptığı hareketten gurur duyuyorsunuz değil mi?
YARKADAŞ : Ya gurur duyanşerefsizdir,namussuzdur.
KÜTAHYALI :Türkiye'ye hakaretten gurur duyuyorsunuz.
YARKADAŞ : Gurur duyanşerefsizdir. Ben onu büyük saygısızlık diye verdim.
Yukarıdaki ifadeler ekrana yansıdığında Sunucu ŞİMŞEK'in de ara ara diyaloğa girdiği; ancak "Bir tek tek konuşun. Tek tek konuşun da. Şimdi bakın. Teker teker teker teker konuşun da(01:20:48)." ifadesini kullanmak dışında, konuklarını argo ve kaba kelimeleri kullanmamaları hususunda uyarmadığı görülmüştür. Sunucu ŞİMŞEK'in editoryal sorumluluk ilkesi gereği bu ifadeleri kullandıklarında konuklarını uyarması beklenirken kendisinin de bu kaba ve düzeysiz ifadeleri kullanması, etik yayıncılık anlayışıyla bağdaşmamaktadır. Bir tartışma programında fikirler ortaya konulurken, izleycilerin hassasiyetlerine önem verilmesi ve kamusal sorumluluk anlayışıyla izleyicilerin belirli bir düzeyde yayın bekledikleri gözardı edilmemelidir.
Sonuç olarak, Beyaz Tv Yayın Kuruluşu söz konusu yayınıyla, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "Türkçenin, özellikleri bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez."amir hükmünü ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
İhlal konusu yayında dilin düzeysiz ve kaba kullanılmış olması nedeni ile 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesini birinci fıkrasının (m) bendinin ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
Söz konusu kuruluşa 04.06.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 06.07.2011 tarih ve 2011/42 sayılı toplantıda alınan 22 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin ihlali uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır.
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.093.727,15 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç -) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Başkanvekili Hasan Tahsin FENDOĞLU ve Üst Kurul Üyesi Nurullah ÖZTÜRK’ün karşı oylarıyla, oy çokluğuyla karar verildi.