İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 15.10.2014 tarihli ve 2163 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda
“FOX logosu ile yayın yapmakta olan Huzur Radyo Televizyon A.Ş. ticari unvanlı medya hizmet sağlayıcının, 12.10.2014 tarihli yayınları içerisinde, saat 11.50'de "Çocuklar Duymasın" isimli diziye yer verilmiştir.
Elektrik malzemeleri sektöründe hizmet veren 'Mutlusan electric' isimli firmanın sponsor olduğu dizide, bitişikte oturan komşularının evine hırsız girmesi sonucu yardıma koşan Haluk ve Meltem ile evin sahipleri olan Tansel Bey ve İdil Hanım konuşurlarken, kapı çalar ve polis memurları gelirler.
Polis memurlarının hırsızlarla ilgili bazı sorularının ardından geçen konuşmaların deşifresi aşağıda sunulmuştur:
Meltem :Memur bey, biz bu gibi durumlardan korunmak için neler yapabiliriz acaba, siz biraz anlatsanız bize...
İdil :Yaa, evet memur bey, siz bize bir şeyler öğretseniz, biz de onları uygulasak.... önlem alsak
Polis Memuru :Eee, tabi böyle müstakil evler için aydınlatma sistemi çok önemli. Şimdi artık sensörlü aydınlatmalar da var. Bu çok önemli bir caydırıcılık sağlar ve alarm ve kamera sistemi de taktırabilirsiniz...." (Klip 1).”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve ilgili video görüntülerinin tetkikinde; "Çocuklar Duymasın" dizisinin bu bölümünün hemen tamamında açık olarak ifade edilmese de, konu olarak aydınlatma ve alarm sisteminin seçildiği ve yoğun biçimde vurgulama yapıldığı görülen uygulamasından dolayı; Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 'Program Desteklemesi' başlığı altındaki 13 üncü maddesinin 3 üncü fıkrasında belirlenen"Desteklenen programlarda, destek verene veya üçüncü bir kişiye ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulamazve bunların alınması, satılması ve kiralanması teşvik edilemez......." hükmüne, dolayısıyla 6112 sayılı Kanun'un aynı başlıklı12nci maddesininikinci fıkrasında ifade edilen"Desteklenen programlarda, destek verene veya üçüncü bir kişiye ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulamazve bunların alınması, satılması ve kiralanması teşvik edilemez."İlkesine aykırı olduğu değerlendirilmiştir.
Söz konusu kuruluşa 16.04.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 16.06.2011 tarih ve 2011/37 sayılı toplantıda alınan 63 nolu Üst Kurul kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; FOX logosuyla yayın yapan “HUZUR RADYO TELEVİZYON A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Desteklenen programlarda, destek verene veya üçüncü bir kişiye ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulamaz ve bunların alınması, satılması ve kiralanması teşvik edilemez .” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 26.089.724,55 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 260.897,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.