İnceleme ve Değerlendirme :İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 30.09.2014 tarihli ve 2106 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda;
“HM logolu yayın kuruluşunda, 26.09.2014 tarihlinde 09.44.31-09.48.23 saatleri arasında Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel ürünlerinin tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir. Söz konusu kuruluşun yayınları incelendiğinde; Bu kapsamda örnek olarak alınan ve ekli klipten de izleneceği üzere 09.46.32-09.46.40- 8 saniye arasında Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel ürünlerini tanıtırken stüdyoda "Makam Bayrağı" kullandığı görülmüştür. Ayrıca bu durumun diğer birçok ürün tanıtımında da kullanıldığı tespit edilmiştir.
2893 Kanun numaralı ve 22.09.1983 tarihli Türk Bayrağı Kanunu (Değişik:14/7/1999-4409/1. mad.) "Bayrağın Çekilmesi ve İndirilmesi" başlıklı 3. maddesinin son bendinde "Bayrağın; nerelerde daimi olarak çekilmeyeceği, hangi kapalı yerlere konulacağı, nerelere fon olarak takılacağı veya asılacağı, kamu kurum ve kuruluşlarından başka yerlerde ne zaman ve nasıl çekileceği...tüzükte gösterilir." denilmektedir. Adı geçen Türk Bayrağı Tüzüğü'nün 4. Bölümünün "Bayrak Konulacak Makam Odaları" başlıklı 18. maddesi ile "Bayrak Konulacak Diğer Yerler" başlıklı 20. maddesine aykırılık teşkil ettiği ve yayın kuruluşunun Makam Bayrağı'nı ekranlara getirerek bu hükmü açıkça ihlal ettiği düşünülmektedir.
Sonuç olarak; HM logolu yayın kuruluşunun bu yayınıyla, 6112 sayılı Kanunu'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde yer alan; "Hukukun üstünlüğü, adalet ve tarafsızlık esasına aykırı olamaz." hükmünü ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen;“Hukukun üstünlüğü, adalet ve tarafsızlık esasına aykırı olamaz." hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; HM logolu yayın kuruluşunda, 26.09.2014 tarihinde Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel ürünlerinin tanıtımının yapıldığı yayında stüdyoda 09.46.32-09.46.40- 8 saniye arasında "Makam Bayrağı" kullanılmak suretiyle milli değerlerin istismar edildiği tespit edilmiştir.
Bu nedenle yayın kuruluşunun milli değerleri istismar edici söz konusu yayınının, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendini ihlal ettiği, kuruluşun söz konusu ihlali nedeniyle uyarılması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendindeki; “Toplumun milli .... değerlerine, ... aykırı olamaz.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.