İnceleme ve Değerlendirme :İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 30.09.2014 tarihli ve 2107 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda;

“PARK TV logolu yayın kuruluşunda, 29.09.2014 tarihinde 09.20.42-09.23.05 dakikaları arasında Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel ürünlerinin tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir. Söz konusu kuruluşun yayınları incelendiğinde; Bu kapsamda örnek olarak alınan ve ekli kliplerden de izleneceği üzere 09.21.10-09.21.50-40 saniye ve 09.22.05-09.22.15-10 saniye süreyle, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel ürünlerini tanıtırken stüdyoda "Makam Bayrağı" kullandığı görülmüştür. Ayrıca bu durumun diğer bir çok ürün tanıtımında da kullanıldığı tespit edilmiştir.

2893 Kanun numaralı ve 22.09.1983 tarihli Türk Bayrağı Kanunu (Değişik:14/7/1999-4409/1. mad.) "Bayrağın Çekilmesi ve İndirilmesi" başlıklı 3. maddesinin son bendinde "Bayrağın; nerelerde daimi olarak çekilmeyeceği, hangi kapalı yerlere konulacağı, nerelere fon olarak takılacağı veya asılacağı, kamu kurum ve kuruluşlarından başka yerlerde ne zaman ve nasıl çekileceği ... tüzükte gösterilir." denilmektedir. Adı geçen Türk Bayrağı Tüzüğü'nün 4. Bölümünün "Bayrak Konulacak Makam Odaları" başlıklı 18. maddesi ile "Bayrak Konulacak Diğer Yerler" başlıklı 20. maddesine aykırılık teşkil ettiği ve yayın kuruluşunun Makam Bayrağı'nı ekranlara getirerek bu hükmü açıkça ihlal ettiği düşünülmektedir.

Sonuç olarak; PARK TV logolu yayın kuruluşunun bu yayınıyla, 6112 sayılı Kanunu'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde yer alan; "Hukukun üstünlüğü, adalet ve tarafsızlık esasına aykırı olamaz." hükmünü ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen;“Hukukun üstünlüğü, adalet ve tarafsızlık esasına aykırı olamaz." hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

PARK TV logolu yayın kuruluşunda, 29.09.2014 tarihinde Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel ürünlerinin tanıtımının yapıldığı yayında, 09.21.10-09.21.50-40 saniye ve 09.22.05-09.22.15-10 saniye süreyle, stüdyoda "Makam Bayrağı" kullanılmak suretiyle milli değerlerin istismar edildiği tespit edilmiştir.

Anılan kuruluşa 14.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce 25.06.2013 tarih ve 2013/38 sayılı toplantıda alınan 26 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendindeki; “Toplumun milli .... değerlerine, ... aykırı olamaz.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 4.250,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç -) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliğiyle karar verildi.