İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 26.09.2014 tarihli ve 2092 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Samanyolu Yayıncılık Hizmetleri A.Ş. ünvanlı medya hizmet sağlayıcıda, 14.09.2014 tarihinde; İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı'nın talimatıyla, bazı emniyet mensuplarına yönelik "paralel yapı" soruşturması kapsamında düzenlenen operasyonlar sırasında çekilmiş bazı görüntülerden ve açıklamalardan oluşturulmuş, Genel İzleyici Kitlesi sembolü kullanılan "Gündem Arası" isimli bir yayın ekrana getirilmiştir.

"Sabret Gönül Sabret" şarkısı eşliğinde ekrana getirilen yayında; Emniyet mensuplarının, elleri önden veya arkadan kelepçeli olarak ya da ağzı kapatılarak gözaltına alınırken, yakınlarının onları uğurlarken, cezaevi önünde beklerken ve polis çemberi içinde otururken çekilmiş görüntüleri, yine gözaltına alınırken, "Hırsızlar hesap verecek / Hırsızdan korksak polis olmazdık / Kral çıplak" şeklinde bağırışları ile gerek emniyet mensuplarının gerekse eşlerinin bazı açıklamaları yer almaktadır. 14.09.2014 tarihinde, saat 18.43.29'da, 2 dakika 57 saniye süreyle ekrana getirilen yayın,"1.Klip-Gündem Arası"ismiyle raporumuza eklenmiştir.

Söz konusu yayının deşifresi şu şekildedir:

(Şarkının Sözleri: Ne hesabı var hayatın, çare var mı bu derde, suçu neydi baharın, karanfiller açarken. Sabret gönül sabret, küsme sakın kaderine şükret, her kışın bir baharı var elbet, yeter ki sen sabret.)

Gözaltına alınan bir kişi:Eğer yolsuzluklara dur dediğimiz için, terörle mücadele ettiğimiz için (anlaşılamadı) yatacaksak, burada yatarız. Biz bu devlet için canımızı vermeye, baştan kabul etmiş insanlarız.

(Gözaltına alınanları uğurlayanlar, küçük bebekleri ile eşlerini cezaevi önünde bekleyenler, ağzı kapatılarak arabaya bindirilen ve eşinin cenazesinde ağlayan emniyet mensuplarının görüntüleri.)

Eşi gözaltında bir emniyet mensubunun eşi:Mahkeme kadıya mülk değildir demişti bana. Lakin devleti Yasin El Kadı'ya mülk yapanlar utansın demişti.

Yine bir gözaltı sırasında bir emniyet mensubu :Hırsızlar hesap verecek.

Eşi gözaltında bir emniyet mensubunun eşi:Yüz defa olsa, bin defa olsa bu aynı suçu işleyenlere yakalayın dediği zaman yani eşim yine de yakalar. Ben yine de onun arkasında beklerim.

(Gözaltına alınan, götürülürken kelepçelerini gösteren ve "Kral çıplak" diye bağıran emniyet mensuplarının görüntüleri.)

Eşi gözaltındaki bazı emniyet mensuplarının eşleri:

-Eşim, demişti ki, "Kral çıplak" demişti. "Allah Kadir-i Mutlak" diyecekmiş ama ona ağzını kapatmışlar.

-Bu insanlar bi küçücük mürekkebi, bir kağıdı, bir kalemin hesabını yapmışlar, bu insanlar darbeye teşebbüsü ne yapsınlar?

-Eşimin ağzını kapatılırken görüntüleri anneme gönderdim. Annem ağlamış üzülmüş.(Eşinin gözaltına alınırken,"Hırsızdan korksak polis olmazdık"şeklindeki sözleri) Damadına o kadar güven var ki, benim kardeşim de burada şu an. Ankara'da okuyo. Kardeşim üniversite bitince enişte gibi birisiyle evlendirelim diyo.

-İyi ki, böyle kahraman polislerin yakınları olmuşuz. Bu dünyada ben başka bir lutuf istemem Allah'tan. beni eşime yar etmiş. Şükrederim Rabbime.

(Polis çemberi içinde oturan insanlar, ellerinde "Yeni Türkiye'de Hırsızlar Sultan / Rezalar Tatilden Döndü" pankartları bulunan, emniyet mensuplarının yakınlarının görüntüleri)

STV yayın kuruluşunda, yargıya intikal etmiş bir konuda, kamuoyunu yanlış yönlendirebilecek ve yargılama sürecini etkileyebilecek şekilde ekrana getirilen bu yayın nedeniyle,6112 sayılı Yasa'nın 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (i)bendinde belirlenen;"... yargıya intikal eden konularda yargılama süresince, haber niteliği dışında yargılama sürecini ve tarafsızlığını etkiler nitelikte olamaz."hükmünün ihlal edildiği değerlendirilmiştir."

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın Kuruluşunun bu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığıca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; Rapora konu yayında yargıya intikal etmiş bir konuda yargılama sürecini ve tarafsızlığını etkileyecek şekilde yayın yapıldığı görülmekle, 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinin ihlal edildiği tespit edilmiştir.

Bu nedenle yayın kuruluşunun yargılama sürecini etkileyici söz konusu ihlali nedeniyle uyarılması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; STV logosuyla yayın yapan SAMANYOLU YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;

6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde belirlenen; “... yargıya intikal eden konularda yargılama süresince, haber niteliği dışında yargılama sürecini ve tarafsızlığını etkiler nitelikte olamaz." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Üst Kurul Üyeleri Esat ÇIPLAK ve Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.