İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 25.09.2014 tarihli ve 2075 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Samanyolu Haber medya hizmet sağlayıcının 18.09.2014 tarihinde yayınladığı 18.00 Ana Haber Bülteni içerisinde saat 18.34.31’de ‘ANNE-OĞULUN AĞLATAN SOHBETİ!’ alt yazısı ile 17 yaşında uyuşturucu bağımlısı bir genç ve çaresiz durumdaki anne ile ilgili haber ekrana getirilmiştir.

Haber Spikeri Kemal Gülen’in “Şimdi ekranlara göz yaşlarınızı tutamayacağınız bir hayat hikâyesini getireceğiz. 52 yaşındaki bir anne ve uyuşturucu bağımlısı oğlunun hikâyesi bu. Çaresiz anne her gün ölüme bir adım daha yaklaşan oğlunu hayatta tutabilmek için çırpınıyor. Tek çaresi ise evladını öldüren uyuşturucuyu kendi elleriyle vermek. İşte kanımızı donduracak bir hayat bir hikâyesi.” Sözleriyle sunumunu yaptığı haberin ayrıntısının aşağıdaki ifadelerle ekrana yansıdığı izlenmiştir.

"Anne: ve ben oğlumu öldürmeyi bile düşündüm, kendisi söyledi. ‘Anne sen de kurtul, ben de kurtuluyum, fare zehriyle” ve yapamadım. ‘Meyve suyuma koy anne’ dedi hazırladı getirdi ve koydum. Tam içeceği zaman ‘yavrum yapma nolur dedim, ben dayanırım ya, boş ver. içme’ ve çocuğum da ağladı, ben de ağladım ‘anne ne yapacağız’ diye.

Alt Ses: bir annenin başına gelebilecek belki de en kötü şeyi yaşadı, Seval Ertepe. Uyuşturucu bağımlısı oğlu artık dayanılmaz hale gelen krizlerden kurtulmak için ölmek isteyince çaresiz anne yavrusunun meyve suyuna fare zehri koydu

Anne: düşün yani bir anne evladını öldürmek ister mi? Bir evlat anneye beni öldür demez, canı ne kadar acıyor o krize girdiği zaman ben onu anlatamam. “Anne kemiklerim acıyor, dayanamıyorum” diyor,

Alt Ses: Evladını hayatta tutmasının tek yolu ona uyuşturucu bulmaktı, para için bir mobilya atölyesinde çalışmaya başladı.…(muhabirin annenin çalıştığı atölyede yaptığı röportaj

Anne: Ben günlük yüz milyon maddeye para veriyorum.……ufak bakkallar var ordan gidip kendim alıyorum, Bazen çocuğum krize giriyor kendim alıp geliyorum ve verdiğim zaman da ağlıyorum, ben çocuğumu kendi ellerimle öldürüyorum diye.…"

Haberin aynı gün 17.27.41-19.29.12-20.29.45 saatlerinde de aynı ifadelerle ekrana getirildiği tespit edilmiştir.

Söz konusu habere ait görüntülerde her ne kadar çocuğun görüntüsü gizlenmişse de haberin “ve ben oğlumu öldürmeyi bile düşündüm, kendisi söyledi. ‘Anne sen de kurtul, ben de kurtuluyum, fare zehriyle” ve yapamadım. ‘Meyve suyuma koy anne’ dedi hazırladı getirdi ve koydum. Tam içeceği zaman ‘yavrum yapma nolur dedim, ben dayanırım ya, boş ver. içme’ ve çocuğum da ağladı, ben de ağladım ‘anne ne yapacağız’ diye.”…… “çaresiz anne yavrusunun meyve suyuna fare zehri koydu”şeklindeki ifadelerle ekrana yansıdığı izlenmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun yukarıda belirtilen yayınında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu haberin izleyicileri bu madde kullanımının kötü sonuçlarına karşı uyarmak amacı taşıdığı düşünülse bile her yaştan izleyenin ekran başında olduğu bir saatte ‘meyve suyuna fare zehri’ ifadeleriyle ekrana getirilen ve olumsuz örnek oluşturabileceği düşünülen haberin çocuklar için ilgi çekici olabileceği, ölümle sonuçlanabilecek tehlikeli bir yolun öğrenilmesine ve denenmesine yol açabileceği hususunun medya hizmet sağlayıcı tarafından göz ardı edildiği ve bu konuda gereken hassasiyetin gösterilmediği değerlendirilmiştir. Bu nedenle söz konusu yayında 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 02.06.2014 tarihli yayını nedeniyle evvelce 11.06.2014 tarih ve 2014/34 sayılı toplantıda alınan 31 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, SAMANYOLU HABER logosuylayayın yapan SAMANYOLU HABER YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;

6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz. " hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 108.752,55 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç -) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Üst Kurul Üyesi Ali ÖZTUNÇ’un karşı oyu, oy çokluğu ile karar verildi.