İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.09.2014 tarihli ve 2009 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“CNN TÜRK logosu ile yayın yapmakta olan Doruk Televizyon ve Radyo Yayıncılık A.Ş. ticari ünvanlı yayın kuruluşunun 03.09.2014 tarihli yayını incelenmiştir. Söz konusu tarihli Ana Haber Bülteni'nde İzmir ve Adıyaman'da meydana gelen ve iki kadının hedef alındığı silahlı saldırı haberlerine yer verilmiştir.(ekli Klip- CNN Türk Ana Haber)
Bahse konu haberler sunucunun 'İki kadın yine boşandıkları eşlerinin hedefi oldu. Biri öldü, diğeri silahın tutukluk yapmasıyla son anda kurtuldu' ifadelerini içeren sunuyla ekrana getirilmiştir.
Buna göre haber aktarılırken ilk olarak, İzmir'deki olayda kullanılan silah, silahlı saldırının mağduru kadın ve olay yerine ait görüntüler ekranın altında yer alan 'İzmir'de kadın cinayeti' bant yazısı eşliğinde dış ses tarafından aktarılan "Zeliha Şule Demiray 45 yaşındaydı. İzmir'de yaşayan üç çocuk annesi bir yıl önce eşinden boşanmıştı. Ancak İbrahim Tahan onun peşini bırakmadı, sürekli tehdit etti ve işe giderken Şule Demiray'ın yolunu kesti. Yine barışmak istediğini söyledi. Reddedilince de kadının üzerine pompalı tüfekle kurşun yağdırdı. Ardından silahı başına dayayıp ateşledi. Demiray olay yerinde yaşamını yitirdi, ağır yaralanan İbrahim Tahan hastaneye kaldırıldı." ifadeleri ile izlenmiştir. Aynı haberin devamında Adıyaman'da yaşanan saldırı haberi, dış sesin "Bu görüntü ise Adıyaman'da kaydedildi. Bir süre önce boşanan çift Adıyaman Devlet Hastanesi'nde karşılaştı, tartışmaya başladı. Bu sırada eski eşi tabancasını çekti. Silahı defalarca ateşlemek istedi. Ancak tutukluk yaptı, genç kadın bu sayede ölümden döndü, şoka giren kadın hastaneye kaldırıldı, kaçan eski eşi aranıyor." ifadeleri ile olaya ilişkin görüntüler ekrana getirilmiştir.(ekli Klip-Kadınlara Silahlı Saldırı Haberi)
"İzmir'de kadın cinayeti ve Silah tutukluk yaptı-Adıyaman'da tutukluk yapan silah eski koca dehşetini önledi" alt başlıkları ile verilen söz konusu haberlerde sadece çocukların değil yetişkinlerin bile ruhsal durumunu etkileyebilecek içerikte trajik olaylara yer verilmiştir. Haberin aktarılırken cinayet girişiminin görüntüleri -....bir süre önce boşanan çift Adıyaman Devlet Hastanesi'nde karşılaştı, tartışmaya başladı. Bu sırada eski eşi tabancasını çekti. Silahı defalarca ateşlemek istedi. Ancak tutukluk yaptı, genç kadın bu sayede ölümden döndü, şoka giren kadın hastaneye kaldırıldı....- ifadeleri ile yaşanan olay 4 kez tekrar edilerek ince ayrıntılarıyla tasvir edilmiştir. Bu durumun şiddet eğilimi olanlara yöntem öğretici bir üslup taşıması bakımından izleyiciler üzerinde olumsuz etkilenmelere neden olacağı değerlendirilmiştir.
Yaygın kullanım alanı nedeniyle televizyonda yer alan şiddet içerikli haber ve görüntülerin bireyleri kısa ve uzun vadede şiddete dair algı, tutum ve davranış düzeyinde olumsuz etkilediği bilinmektedir. Çocukların sosyal öğrenme sonucu izlediklerini taklit etmeleri, şiddeti çözüm olarak görmeleri, şiddetin yöntemini öğrenmeleri, sık karşılaşılan şiddet, ölüm gibi görüntülere hem çocuk hem de yetişkinlerin duyarsızlaşarak şiddetin normalleşmesi ya da toplum ve çevreye dair güvenin sarsılması bu etkilere örnek olarak sayılabilir. Bu durum ise toplumsallaşma sürecinde hem bireyler hem de çocuk ve gençler nezdinde olumsuz yönelimlere yol açabilecektir.
Bununla beraber, klipten anlaşılacağı üzere silahlı saldırı görüntülerine herhangi bir flulaştırma olmaksızın yer verilmiş olup, 19:54 gibi oldukça erken bir saatte yayınlanan haberde anne olan eski eşlere saldırıyı anlatan ifadelerin ve silahlı saldırıya ait görüntülerin haberi seyretme olasılığı yüksek kesim hem şiddet mağduru kadınların çocuklarını hem de izleyici konumundaki küçük çocukları travmatik düzeyde etkileyebileceği açıktır.
Sonuç olarak; CNN TÜRK logosu ile yayın yapmakta olan Doruk Televizyon ve Radyo Yayıncılık A.Ş. ticari ünvanlı yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı yasanın Yayın Hizmeti İlkeleri başlıklı üçüncü bölümünde ifade edilen 8. maddesinin 1. bölümünün (ş) fıkrasında yer alan"Şiddeti özendirici veya kanıksatıcı olamaz." hükmü ile aynı kanunun 2. bölümünde yer alan"Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz."hükümlerini ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddenin birinci fıkrasının (ş) bendi ile aynı maddenin ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre ve video kayıtlarının tetkiki sonucunda; her ne kadar medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından ihlal konusu olduğu iddia edilen haberler peş peşe yayınlanmış olsa da, haber içeriklerinde var olan şiddet olgusunun aslında olayların özünden kaynaklandığı, olduğu gibi gösterilmek durumunda kalınmasının ise, haber konusu şiddet olayları hakkında kamuoyunun dikkatinin çekilerek bilinç oluşturabilmesi ve kamuoyunun haber alma hakkı çerçevesinde bilgilendirilmesi amaçlarına matuf olduğu, tüm bu hususlar bir arada değerlendirildiğinde bahse konu yayındaki görüntülerin tolere edilebileceği düşünülmekle, kuruluşun kamusal sorumluluk anlayışına aykırı hareket etmediği kabul edilerek, anılan yayında 6112 sayılı Kanun hükmünü ihlal eder bir hususun bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; CNN TÜRK logosuyla yayın yapan DORUK TELEVİZYON VE RADYO YAY. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; bahse konu yayını nedeniyle, 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA oy birliği ile karar verildi.