İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 28.05.2014 tarihli ve 1284 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

"CNN Türk logosu ile yayın yapmakta olan Doruk Televizyon ve Radyo Yay. A.Ş. ticari ünvanlı yayın kuruluşunda, 23.04.2014 tarihinde saat 21:46'da Enver Aysever'in sunduğu ve Mustafa Altıoklar'ın konuk edildiği "Aykırı Sorular" isimli güncel program ekrana getirilmiştir.

Söz konusu programda "occupyCHP" yani CHP'yi işgal hareketi, gezi protestoları, sanatçı ve iktidar ilişkisi gibi konular konuşulmuş, Mustafa Altıoklar Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'a Gezi protestoları döneminde duyulan öfkeden söz etmiştir. Gezi hareketinin içerisinde olan gençlerin öfkesinden söz ederken Enver Aysever ile Mustafa Altıoklar arasında şu diyalog gerçekleşmiştir:

"M. Altıoklar: ...sezgiseldi ve hepsinin ortak bir adalet diye bir istekleri vardı adı Adalet ve Kalkınma Partisi olan bir partiye karşı. Ayrıca Enver 3. gününde gezinin ben çocukların çoğunu biliyorum ya yüzde 99'u Başbakan gitmekten vazgeçip mesela o Fas'a mı Masa mı bi yere gitti ya gitmekten vazgeçip afedersiniz ya galiba yanlış bir şey yaptık deseydi oyları o gün yüzde 70'lere 80'lere varacaktı o çocuklar hepsi de o kutsal babanın ağzına baktılar. Acaba bu kutsal baba dayakçı baba mı, yoksa şevkatle yaklaşacak baba mı diye. Hayır, bir gördüler ki dayakçı baba bu baba, kutsal babaya isyan başladı, o andan itibaren zaten işin şekli de orda değişti. Sinmediler sinmediler uğunmadılar tam tersine isyan büyüdü.

E. Aysever: Başbakan o günden bu tarafa bu olguyu kafasından çıkartmış değil. Yani yüzde 80'de alsa yüzde 90'da alsa bunu dile getirecek"

M. Altıoklar: Çıkartamaz.Narsisistik kişilik bozukluğubaşbakanınpsikolojik teşhisi doktor olarak söylüyorum narsisistik kişilik bozuklukğugeriye adım atamaz. Bu bozukluk..

E.Aysever: Hı bunun bi tıbbi karşılığı mı var?

M.Altıoklar: Tabi.Narsisistik kişilik bozukluğu

E. Aysever: Ne yapmak lazım?

M.Aysever:Yapacak hiç birşey yok. Rapor vermek lazım. 46, 46'ya girer.

E. Aysever: E peki yani bir devlet açısından bu endişe verici değil mi?

M. Altıoklar: Olmaz olur mu, olmaz olur mu? Görmüyor musun devleti nereye götürüyor kendi askerimizi vurduracaktı Suriye'de türbede, koruduğumuz türbedeki askerlerimizi öldürteceklerdi, neler yapıyorlar.

E. Aysever: Peki..peki bunu bir tırnak içine alalım devam edelim..."

Mustafa Altıoklar yukarıda yer alan sohbette Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'da narsisistik kişilik bozukluğunun olduğunu ve bunun için yapılacak hiçbir şey bulunmadığını ve 46'dan rapor verilmesi gerektiğini ifade etmiştir. Bahse konu olan rapor Türk Ceza Kanunu' nun 46. maddesini işaret eden rapordur; bu madde de "Fiil işlediği zaman şuurunun veya hareketinin serbestisini tamamen kaldıracak surette akıl hastalığına duçar olan kimseye ceza verilmez." şeklindedir. Dolayısıyla Altıoklar'ın dile getirdiği 46, akıl sağlığı yerinde olmayanların cezai ehliyetlerinin bulunmadığını ifade etmektedir. Ayrıca halk deyimi olarak da "46'lık olmak" (yani akıl sağlığı bozuk- deli olmak) şeklinde dilimize yerleşmiştir. Mustafa Altıoklar'ın Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'a yönelik bu ifadelerinin eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü ve aşağılayıcı olduğu düşünülmektedir.

Sonuç olarak, CNN Türk yayın kuruluşunun yapmış olduğu bu yayını ile 6112 Sayılı Radyo ve Telvizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8. maddesinin (ç) bendinde yer alan "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz,kişi ya da kuruluşlarıeleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcıveya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmektedir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

CNN TÜRK adlı medya hizmet sağlayıcısının bu yayınının, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluşu ve Yayın Hizmetleri Hakkındaki Kanun'un Yayın Hizmeti İlkeleri başlıklı 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendihükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki sonucunda; Sunucu Enver AYSEVER ile konuk Mustafa ALTIOKLAR’ın Başbakan ERDOĞAN'a eleştiri sınırlarının ötesinde küçük düşürücü ve aşağılayıcı ifadeler kullanıldığı görülmüştür. Programda Mustafa ALTIOKLAR tarafından Başbakan Erdoğan'a Narsistik Kişilik Bozukluğu teşhisi konulmuş, bunun hakkında analizler yapılmış, bununla da kalmayıp 46 ifadesini kullanılarak Başbakan ERDOĞAN’ın "akıl sağlığı yerinde değil, deli" olduğunu ifade etmiştir. Bu haliyle programdaki sarf edilen ifadelerin, eleştiri sınırları ötesinde, Başbakan Recep Tayyip ERDOĞAN’ı toplum nezdinde küçük düşürücü bir nitelik taşıdığı açıktır. Bu nedenle mezkûr yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Anılan kuruluşa 20.10.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 01.12.2011 tarih ve 2011/66 sayılı toplantıda alınan 40 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;

CNN TÜRK logosuyla yayın yapan DORUK TELEVİZYON VE RADYO YAY. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendindeki; “…, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez..” hükmünü tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mart 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.760.252,12 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 57.602,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Üst Kurul Üyeleri Süleyman DEMİRKAN ve Ali ÖZTUNÇ’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.