İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 29.05.2014 tarihli ve 1296 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Mercek Tv logolu Mercek Radyo Televizyon Yayıncılık A.Ş. adlı yayın kuruluşunda 19.05.2014 tarihinde 09:35-09:37 saatleri arasında "Damla FM" reklamının yayınlandığı tespit edilmiştir. "Damla FM" reklamı reklam kuşağının bitişini temsil eden 3 saniyelik reklam cingılından sonra yayınlanmıştır. Bu görüntülerin reklam olduğuna dair ekranda herhangi bir ibareye rastlanmamıştır.Oysaki yapılan yayında "87,5 Damla FM adresinden ulaşabilirsiniz" denilerek açıkca bu radyonun reklamı yapılmıştır.
Sonuç olarak, Mercek Tv logolu Mercek Radyo Televizyon Yayıncılık A.Ş.adlı yayın kuruluşunun bu yaynı ile 6112 sayılı Kanun'un 10. maddesinin 1. fıkrasında bulunan "Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir. " hükmünü ihlal ettiği düşünülmektedir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; reklam kuşağının bitişini temsil eden 3 saniyelik reklam cıngılının ardından "Damla FM" adlı radyonun reklamının yayınlandığı ve yayının reklam olduğuna dair herhangi bir ibareye rastlanmadığı anlaşılmakla; mezkur yayında 6112 sayılı Kanun'un 10'uncu maddesinin birinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla MERCEK TV yayın kuruluşu hakkında Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; MERCEK TV logosuyla yayın yapan MERCEK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; "Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir" hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.
