İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 29.05.2014 tarihli ve 1297 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Mercek TV logosu ile yayın yapan Mercek Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş. Yayın Kuruluşu'nda 19.05.2014 tarihinde belirtilen zamanlarda reklam cingılı kullanılarak bal reklamı yapılmıştır.(09:01-09:06 10:07-10:12, 10:47-10:52,11:22-11:27, 11:57-12:02, 12:25-12:30) Kliplerde görüleceği üzere yayın kuruluşu muhtelif saatlerde aynı reklamı yayınlamış olmasından da yayının banttan yapıldığı anlaşılmıştır(Bkn klipler: Bal reklamı 1, bal reklamı 2, bal reklamı 3, bal reklamı 4, bal reklamı 5, bal reklamı 6 )
Kürtçe yapılan bu reklamlarda ekranın alt kısmında yazılar yer almakta ve sipariş için "0212 496 9696" numarası verilmektedir. Üst Kurul Uzmanı Burhanettin Sekin'in ilgili reklamı Kürtçe'den Türkçe'ye çevirmesi sonucu reklamda şu cümlelere rastlanmıştır: "İlk yüze girerseniz sizlere hediyeler gönderiyoruz. Siz de arayın ilk 100'ün içine girin. 100 içine girerseniz hediyeler gelir." "Bir tane verdik kaldı 99 biz numarayı verdikten sonra kim erken ararsa ilk 100'e girerse onlara da hediyeler göndereceğiz. Erkeklere de saat göndereceğiz." Bu sözlerden anlaşılacağı üzere reklamı yapanlar hızlı davrananlara hediyelerinin olduğunu hatırlatarak satışı teşvik etmektedir. Kimin önce aradığının, ne kadar kişinin aradığının, ilk 100 kişinin kimler olduğunun bilinemeyeceği bir ortamda ilk önce arayan 100 kişiye hediyeler verileceğinin söylenmesi tüketicinin yanıltılmasına yöneliktir.
Sonuç olarak; Mercek TV logolu yayın kuruluşunun bu yayını ile 28103 no'lu "Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik" in "Tele Alışveriş Yayın Hizmeti İlkeleri" başlıklı 9/A maddesinin (c) bendinde belirtilen "Gerçek dışı olarak “ilk kez”, “son”, “sadece tek bir sefer”, “sınırlı satış”, “hepsi satılmak üzere-satıldı satılacak” gibi ifadelerle izleyici ürünü satın almaya teşvik edilemez." hükmünü dolayısıyla 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamakve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünü ihlal ettiği düşünülmektedir.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkiki sonucunda; yayında kullanılan ifadelerin izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Anılan kuruluşa 16.09.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce 23.10.2013 tarih ve 2013/58 sayılı toplantıda alınan 134 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır,
Bu itibarla aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
MERCEK TV logosuyla yayın yapan MERCEK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünü tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 890.00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç - ) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.
İçeriği burada oluşturabilir veya başka uygulamalardan kopyalayıp buraya yapıştırabilirsiniz.