İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 03.06.2014 tarihli ve 1311 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Doğu TV yayın kuruluşu tarafından 02.06.2014 tarihinde, 12.08.14 ile 12.14.33 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağındaS4adlı cep telefonunun satışına yönelik bir tanıtım yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, ekranın altında verilen 0212 963 1 538 numaralı telefonu 3 dakika içinde arayıp "Altı kara koyunun kaç bacağı vardır?" sorusuna doğru cevap verenlerin,piyasada 1000 liraya satıldığı iddia edilen S4 marka cep telefonuna, 159 liraya sahip olabilecekleri ifade edilmiştir. Bu bağlamda, 1000 lira değerinde olduğu iddia edilen bir telefonun, 3 dakika içinde, ekranda verilen telefon numarasını arayıp "Altı kara koyunun kaç bacağı vardır?" sorusuna doğru cevap verenlere 159 liraya satılacağı beyanının, söz konusu yayını bir tanıtım olmaktan çıkarıp, yarışma hüviyetine büründürdüğü düşünülmektedir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki sonucunda; programda sunucu tarafından telefon numarası verilmek suretiyle, sorulan soruya doğru cevabı veren izleyiciye piyasa fiyatından çok düşüğüne cep telefonu verileceğinin belirtildiği, bu şekilde hem izleyicilere ikramiye verildiği/aracılık edildiği hem de izleyicilerin yanıltıldığı kanaatine varılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 10.02.2014 tarihli yayını nedeniyle evvelce 04.03.2014 tarih ve 2014/15 sayılı toplantıda alınan 118 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi ve 08.01.2014 tarihli yayını nedeniyle evvelce 29.01.2014 tarih ve 2014/07 sayılı toplantıda alınan 64 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi ile 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; DOĞU TV logosuyla yayın yapan ALYANAK YAYINCILIK TİCARET SANAYİ VE PAZARLAMA A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; aynı yayınla birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlal de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden, 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendindeki; “Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermek" hükümlerinin tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığından, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç -) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.