İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 03.06.2014 tarihli ve 1310 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Koza logolu yayın kuruluşu tarafından 24.05.2014 tarihinde, 15.04.25 ile 15.10.54 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında,Galaksy S4adlı cep telefonunun satışına yönelik bir tanıtım yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, ekranın altında verilen 0212 963 1 720 numaralı telefonu 3 dakika içinde arayıp "Altı kara koyunun kaç bacağı vardır?" sorusuna doğru cevap verenlerin,piyasada 1000 liraya satıldığı iddia edilen Galaksy S4 marka cep telefonuna, 199 liraya sahip olabilecekleri ifade edilmiştir. Tanıtımı yapılan cihazın adı ve modelinin, dünyanın önde gelen şirketlerinden birisi olan Samsung tarafından üretilen Galaxy S4 ile neredeyse aynı olduğu dikkat çekmektedir. Tanıtımı yapan şahsın, bahsi geçen telefonunsatış rekorları kırdığını ve piyasada 1000 liraya satıldığını iddia etmek suretiyle, söz konusu ürünün sanki Samsung tarafından üretilen orijinal Galaxy S4 olduğu ve büyük bir indirim sonucu 199 liraya satıldığı intibaını uyandırarak tüketiciyi yanıltmaya çalıştığı değerlendirilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi ile 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; dinleyicilere bilgi iletişim aracı yoluyla telefon hediye edildiği ve bahsi geçen telefonunsatış rekorları kırdığını ve piyasada 1000 liraya satıldığını iddia etmek suretiyle, söz konusu ürünün sanki Samsung tarafından üretilen orijinal Galaxy S4 olduğu ve büyük bir indirim sonucu 199 liraya satıldığı intibaını uyandırarak tüketiciyi yanıltmaya çalıştığı görülmekle, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünün ihlalinin yapıldığı bir programın Yayıncı Kuruluşça icra edilmiş olduğu, gözlemlenmiştir.

Bu itibarla yayın kuruluşu hakkında, Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinin ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki; “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır.” hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 05.02.2013, 24.06.2013 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 06.06.2013, 30.07.2013 tarih ve 2013/35, 2013/45 sayılı toplantılarda alınan 4, 39 nolu Üst Kurul Kararlarıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendiuyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KOZA logosuyla yayın yapan ADANA KOZA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIĞI A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;

1- 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde belirtilen “Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,

2-6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.480,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç ) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oybirliği ile karar verildi.