İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 05.06.2014 tarihli ve 1331 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV Yayın Kuruluşu'nda 02.06.2014 tarihinde 17:43:54-17:52:23 saatleri arasında yayınlanan "Reklamlar" başlıklı kuşakta, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel ürünlerinin tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir. 17:44:01-17:52:15 (8 dk. 14 sn.) saatleri arasında Dr.Ömer Coşkun ve ürünlerini pazarlayan iki bayan tarafından yapılan tanıtım süresince, masa üzerinde dizili birçok ürün seti yakın plan görüntülenmiş ve alttaki ifadelere yer verilmiştir.

Dr. Ömer Coşkun:Mehmet Bey kalp çarpıntısı yaşıyordu. Uzun yıllar bu dertle baş başaydı. Bitkileri kullandıktan sonra iyileşti...Şu anki kampanyayı bence kaçırmayın. Bütün ürünlerde % 30 indirimimiz var. Bakın göz sağlığı için özel bir formül. Bu formül, gözlerin daha iyi görmesine yardımcı oluyor. Bu formül bulanık görme şikayetlerinde, gözde oluşabilecek alerjilerde, kızarıklıklarda çok çok faydalı. Şeker hastalarının gözde problemleri olabilir. İşte bunun için"Eye Healt Formula". Yani göz sağlığı için formül. Bakın"Bitter Melon Exstract", harika bir bitki. Bu bitkinin özelliği ne? Mideye çok iyi geliyor. Bu bitki, kan şekerini dengelemeye yardımcı ve bioter kalitesiyle, güvencesiyle üretilmiş harika bitki. Bakın yaz geldi. Zayıflamaya yardımcı,"Green Coffee Bean Exstract"...Bunu da sabah, öğle, akşam yemekten yarım saat önce kullandığınızda gerçekten muhteşem bir formül. BakınChlorella, insana enerji kazandırıyor. Chlorella'da birçok vitamin ve mineral var. Chlorella bugün bütün dünyada yaygın olarak kullanılan bir bitki.Hikmet Böcek, "Panax" kullandı ve 500 cc bitkilerle birlikte tüm dertlerinden kurtuldu. Ayaklarında ağrı vardı, kulaklarında uğultu vardı, bitkileri kullanarak bu dertten kurtuldu. Bakın böbreğe çok faydalı bir bitki "White Kidney Bean Exstract".Bu bitkinin kullanımı sonucu iyileşen binlerce insan var.BakınRafet Korkmaz parkinson hastasıydı, 3 ay bitkilere devam etti ve Allah'a şükür dertleri sona erdi...Önce arayın0 212 470 20 20.Arkadaşlar size ayrıntılı olarak bu bitkiler nasıl kullanılacak, bu bitkiler ayağınıza kadar nasıl gelecek bütün bilgileri verecekler vekaliteli, son derce etkili bitkiler ayağınıza gelecek.Birçok bayan cinsel isteksizlikten söz ediyor...Ben"Libido"diyorum. Libido, bugüne kadar ürettiğinm en etkili ürünlerden biri. Bakın"Fenugreek"bütün dünyanın tanıdığı özel bir bitki.Fenugreek'te metabolizmaya özel maddeler var. Fenugreek'te şeker hastalığına çok faydalı maddeler var. Fenugreek'te bayanlar için boy uzatmadan tutun,21 yaşına kadar bayanların boyu uzayabilir;göğüslerde oluşan küçüklüğe karşı bile Fenugreek'i ben tavsiye ediyorum.(Hastalıklara iyi geldiği söylenen birçok birkisel ilacın tanıtımına devam edilir)..."Romatar"markamız,bütün dünya tarafından tanınan, harika bitkiler içeren bir marka...Bakın onu kullanan Ahmet Şahin, eklemlerdeki kireçlenmeden kurtuldu. Neyle? Romatar'la..."Dogadanhaber" sitemizde bütün bunları görebilirsiniz."Pankreasımda sıkıntı var" diyenler, "enzimlerde problem var" diyenler, size ben "Cinnema"yı öneriyorum...Bakın Troid için, nodüller için, metabolizmanın hızlanması için harika bitkiler işte burada."Thyroid Pack"in içinde beşli kapsül şeklinde. Bazan insanlar diyor ki "ya ben yorgunum, halsizim, karaciğerimde sıkıntı var, midemde problem var". İşte"Detox".Detox için harika bitkiler. Bu 5'li kapsülün içinde yüzde yüz doğal, kullanımı kolay, 21 gün sonra rahatlayacaksın ey millet. Bütün ürünlerde % 30 indirim, sakın kaçırma...İşte 7 vitesli ful enerji.Her şeyde % 30 indirim var. Türkiye'nin en büyük bitkisel ürün marketi ayağına gelsin. Daha ne istiyorsun ya?Mis gibi kutunun içinde, son derece hijyenik koşullarda, yüzde yüz doğal harika bitkiler".(Klip/Reklamlar- Farklı bitkisel ürünler)

Özetle, " Tüm ürünlerde % 30 indirim. Türkiye'nin en büyük bitkisel ürün marketi ayağınıza geliyor. İletişim Tel: 0 212 470 20 20" yazıları ekranda sabit tutularak, 'Eye Healt Formula, Bitter Melon Exstract, Green Coffee Bean Exstract, Chlorella vs.'ürünleri tek tek tanıtılmış ve Dr. Ömer Coşkun tarafından, bu ürünlerin"Romatizma, troid, şeker, kadın hastalıkları gibi rahatsızlıkları tedavi ettiği, son derece etkili, kaliteli, hijyen ve yüzde yüz doğal olduğu; Hikmet Böcek ve Rafet Korkmaz adlı hastalarının, bu bitkisel tedaviler sonucunda tüm dertlerinden kurtuldukları" şeklinde, endikasyon belirten yanıltıcı ifadelere yer verildiği görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkiki sonucunda; yayın kuruluşunun endikasyon belirten yanıltıcı ifadelere yer verilerek yapılan ürün tanıtımının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantıda alınan 70 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır,

Bu itibarla aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması ayrıca, 18.01.2014 tarihli ve 28886 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanunu'nun 19 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca takdir ve gereğinin ifası için dosyanın Sağlık Bakanlığı'na gönderilmesi gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;

1-NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünü tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrası hükmü uyarınca;

a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 3.800,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç - ) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

2- Ayrıca; 1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanunu'nun 2/1/2014-6514/32 md. ile değişik 19 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; "... Müstahzar olmamakla beraber hastalıkları teşhis ve tedavi ettiği beyanı ile herhangi bir ürünün satışını, pazarlamasını veya reklamını yapanlar bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Ayrıca bunların tanıtım veya satışlarının internet veya başkaca herhangi bir elektronik ortam üzerinden yapılması hâlinde 18 inci maddenin üçüncü fıkrası uygulanır." hükmüne göre takdir ve gereğinin ifası için dosyanın Sağlık Bakanlığı’na gönderilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.