İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 05.06.2014 tarihli ve 1346 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“+1 TV logolu yayın kuruluşunda 02.06.2014 tarihinde sunuculuğunu Prof. Dr. Sedat KÜÇÜKAY'ın yaptığı "Sağlık İçin" adlı program yayınlanmaya başlamıştır. Çeşitli sağlık sorunlarına ilişkin bilgilerin uzman kişilerce anlatıldığı programın ilk konuğu dermatolog Prof. Meral ŞAŞOĞLU olmuştur. Programda dermatolog Prof. Dr. Meral ŞAŞOĞLU ile saç dökülmesi konusu ele alınmış, saç dökülmesinin sebepleri ve çözüm yolları hakkında konuşulmuştur. Prof. Dr. Meral ŞAŞOĞLU dünyadaki saç dökülmelerinin %95'inin erkek tipi saç dökülmesi olduğunu belirtmiş ve bunun testesteron hormonunun saç köklerine zarar vermesinden kaynaklandığını ifade etmiştir. Erkek tipi saç dökülmesinin çözüm yolunu anlatırken ise herhangi bir ürün isimi vermeden kendisinin geliştirdiği bir nanoteknolojk formülden bahsetmiş ve programın bundan sonraki bölümü bu ürünün tanıtımı şeklinde geçmiştir. Sunucu ile Meral ŞAŞOĞLU arasında ürünün tanıtımına yönelik olarak geçtiği düşünülen diyaloglardan bazıları şu şekildedir:

Meral ŞAŞOĞLU: (14.07.50)"...hormonlar eğer saç kökü hücrelerine giremezse, çekildiği halde oraya girmesini önlersek yani biz kapısına belli bir formülle ki bunu ancak nano teknolojik bir formülle başarabildik. Bu da dünyada ilk ve mekanizma üzerinden giden tek formül oldu.(14.09.26) ...biz bunu nanoteknolojiyle aştık. Nano teknolojiye formülümüzü entgre ederek deriye sürdüğümüz nanoteknolojik formülümüzün derinin köklerine ve saç kök hücrelerinin tam içine, tam da hedef hücrenin içine girmesini sağladık...

Sunucu: (14.13.34)Şunu sorayım tamamen saçlar döküldükten sonra bile bu ilacın etkisi olabiliyor mu?
Meral ŞAŞOĞLU:Hocam tabiki. Bunu siz de biliyorsunuz bunu beraber izlediğimiz vakalarımız da var...

Sunucu: (14.16.56)Bu ilaçları kullandıktan sonra nano teknolojik ilaçları yani derinin altına girip biraz önce anlattığınız mekanizmayla ne kadar sonra saçlarımız olacak?...

Sunucu:(14.18.55)... sizin saç şampuanınızda veya saç şampuanlarında, saç çıkartan şampuanlardan bahsediyorum. Yıkama şampuanlarının da aynısının olması mı gerekir? Bunların birlikte kullanılmasının bir anlamı var mıdır?

Meral ŞAŞOĞLU:...Nano teknolojik bir ürün kullanacaksınız yaptığım formülü serumunu kullanacaksanız tabiki benim yaptığım şampuanı öneriyorum. Neden, nanoteknolojik ve derinlemesine temizlik yaptığı için kalıntı bırakmıyor...Biz burda dünyanın en iyi en güçlü en sağlıklı saç çıkarmayı destekleyen formüllerini dünya adına Türkiye'de yaparak bunun onuru ve gururunu da yaşadık. "

Yukarıdaki diyaloglardan da görüleceği üzere programda herhangi bir ürün ismi belirtmemekle birlikte Prof. Dr. Meral ŞAŞOĞLU'nun saç dökülmesine karşı geliştirdiği bir ürün setinin tanıtımı yapılmıştır. Aynı zamanda aşağıda yer alan deşifreden de anlaşılacağı üzere canlı yayına telefonla bağlanan Mert PARTALCI adlı izleyicinin sorusu üzerine bu ürünlere ulaşmanın yolu da izleyiciye gösterilmiştir. Mert PARTALCI isimli izleyici ile sunucu arasında geçen diyalog şu şekildedir:

Mert Partalcı:(14.22.00)"... Bu tedavi için Meral Hanımı görmek mi gerekiyor, yoksa herhangi bir formül ilaç var onu mu kullanıyoruz? Orayı kaçırdım.

Sunucu:Bunun yanıtını ben vereyim size isterseniz. Reklam olmasın diye izninizle Hocam. Meral Hocamızın ismini Profosör Doktor Meral Şaşoğlu diye internete girerseniz ne yapmanız gerektiğini ordan öğrenebilirsiniz.

Mert Partalcı:Şey gördüm, bir ilaç. Adını söylemeyim ben de.

Sunucu:Evet ürünleri var.

Mert Partalcı:Onu kullanıyoruz sadece. Herhangi başka bir tedavi gerekmiyor.

Sunucu:O ürünleri kullandığınız zaman sanırım yeterli olacaktır. Mert Bey çok teşekkür ederim. İlave etemek istediğiniz bir şey var mı hocam..

Meral ŞAŞOĞLU:Şunu söylemek isterim yani ben hakikaten çok uğraşarak hem kadınların hem erkeklerin dünyadaki her bireyin bana ulaşmadan fayda görebilecekleri ve kullanırken de bir Türk profesör hanım kendini adayarak yapmış diyecekleri formüller yaptım. Beni görmenize benimle konuşmanıza ihtiyaç olmamaısı için herkesinde kullanabilmesi için kadın erkek de ayırmadan yaptım. Güle güle kullansınlar. Bana hiç bir şekilde ihtiyaçları yok."

Yukarıda yer alan diyaloglardan da görüleceği üzere programın konuğu marka isimi vermemekle birlikte saç dökülmesine yönelik geliştirdiği bir ürün setinin tanıtımını yapmakta, sunucu da onu yönlendirmeleriyle desteklemektedir. Ayrıca sunucu canlı yayına telefonla bağlanan bir izleyiciyle yaptığı diyalog vesilesiyle ürünlere ulaşmanımn yolunu da izleyiciye göstermektedir. Dolayısıyla söz konusu programın bu haliyle 6112 Sayılı Yasa'nın 3. maddesinde tanımlanan "Gizli Ticari İletişim"e ilişkin unsurlar içerdiği değerlendirilmiştir.

Sonuç olarak;yukarıdaki argümanlar çerçevesinde +1 Tv logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun söz konusu yayınıyla 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri HakkındaKanun'un 9'uncu maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen "Gizli ticarî iletişime izin verilemez."hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki sonucunda; programın konuğu tarafından marka ismi vermemekle birlikte saç dökülmesine yönelik geliştirdiği bir ürün setinin tanıtımının yapıldığı anlaşılmıştır. Bu nedenle mezkur yayında 6112 sayılı Kanunun “tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Bu itibarla; Yayın Kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle uyarılması gerektiği kanaatine varılmıştır

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; +1 logosuyla yayın yapan DÜZEY RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIĞI A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,oy birliği ile karar verildi.