İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 04.06.2014 tarihli ve 1318 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Kanal 5 yayın kuruluşunda, 24.05.2014 tarihinde saat 19:52'de başlayan ve Şafak Ceylan'ın sunduğu Ana Haber Bülteninde dünyada ve yurtta yaşanan gelişmeler ekrana getirilmiştir. Saat 20:09'da Ceylan, "Eğitim ve öğretim yılında da son günler geliyor, karne heyecanı yaklaşırken okullarda yıl sonu gösterileri de sergilenmeye başladı. Başkentte de bir kolejin anasınıfı öğrencileri aylarca hazırlandıkları gösterileri velileri ve diğer izleyicilerle paylaştı. İşte o muhteşem görüntüler!" diyerek haberi izleyiciye sunmuştur.
"Karne'den önce gösteri heyecanı: 2013-2014 eğitim ve öğretim yılının son günlerinde okullarda yıl sonu gösterileri sergileniyor" başlıklı haberde, "2013-2014 eğitim ve öğretim yılının son günlerinde okullarda da yıl sonu gösterileri gerçekleştirilmeye başladı. Ankara Bahçeşehir Koleji öğrencileri de karne heyecanına kısa bir süre kala yıl sonu için hazırladıkları oyunları anne ve babaları başta olmak üzere kendilerini izleyenlere sergilediler. Okul Müdürü Meral Hacıpaşaoğlu da hem çalışmalardan söz etti, hem de öğrencilere mesaj verdi." ifadelerine yer verilmiş; ardından okul müdürüne mikrofon uzatılmıştır.
Ankara Bahçeşehir Koleji müdürü Hacıpaşaoğlu, "Okulumuz 2013-2014 eğitim-öğretim yılında eğitim-öğretime başladı, 8 ayı geride bıraktık. 4 yaştan 8. sınıf sonuna kadar eğitim ve öğretim veriyoruz. Bugün anaokulu çocuklarımız 8 aydır çalışmalarını velilerimize sergiliyorlar...Bizim için önemli olan yabancı dili olan, özgüvenli bireyler olarak yetişmeleri, mutlu çocuk olmaları, mutlu birey olmaları. Okula severek gelmeleri çok önemli, biz bunun için çalışıyoruz. Tabi ki akademik başarı da önemli her ikisini de birlikte götürmeye çalışıyoruz. Ben şunu belirtmek isterim, artık Avrupa Birliği, OECD'nin çerçevesini çizdiği gibi çocukları sadece akademik başarı odaklı değil, bunun yanı sıra iyi yabancı dil bilen, teknolojiyi etkin olarak kullanabilen, girişimci, özgüvenli bireyler olarak yetiştirmek çok önemli." diyerek Ankara Bahçeşehir Koleji'nin eğitim hayatına başlayalı kısa bir süre olduğunu, kolejde hangi yaş gruplarına yönelik eğitim verildiğini ve okul olarak eğitimdeki hedeflerinin neler olduğunu açıklamıştır.
Sonuç olarak Kanal 5 yayın kuruluşunun Ankara Bahçeşehir Koleji'nde gerçekleşen yıl sonu gösterisini ekrana getirmesi ve okul müdürünün okul ile ilgili verdiği bilgileri haber yapması ile 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un Yayın Hizmetlerinde Ticari İletişim başlıklı 9. maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan"Gizli ticari iletişime izin verilemez."hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki sonucunda; “Ankara Bahçeşehir Koleji”nde gerçekleşen yıl sonu gösterisinin ekrana getirildiği ve okul müdürü tarafından söz konusu özel okul ile ilgili bilgi verildiği anlaşılmakla, mezkur yayında 6112 sayılı Kanunun “tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.
Bu itibarla; Yayın Kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle uyarılması gerektiği kanaatine varılmıştır
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KANAL 5 logosuyla yayın yapan KANAL 5 TELEVİZYON RADYO VE YAYINCILIK SAN. VE TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,oy birliği ile karar verildi.