İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.10.2015 tarihli ve 1533 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“İlgi : İstanbul Bölge Temsilciliğinin 08/10/2015 tarih ve 778 s.y.

Yukarıda ilgi’de zikredilen başvuruya istinaden Özgür Radyo çağrı işareti ile yayın yapmakta olan Ses Radyo TV Yay. Yapım ve Tan. A.Ş. ticari unvanlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşun ilgili yayınlar istenerek incelenmeye alınmıştır. Buna göre;

Söz konusu yayın kuruluşunun 10.08.2015 tarih ve 18.00- 19:00 saatlerinde yayınlanan Ana Haber Bülteninde şu şekilde ifadelere yer verdiği tespit edilmiştir. “…Polis bölgede operasyon başlattı. Eylemcilerden biri olduğu iddia edilen kadını sıkıştıran polis, silahsız eylemciye defalarca ateş açtı.”, “…7 Ağustosta yoğun polis şiddetiyle üç kişinin yaşamını yitirdiği…”, “…Polisin Emniyet’in önünden geçen üç kişiyi gözaltına aldığı belirtilirken, polisin etrafa rastgele kurşun yağdırıp, halka küfrettiği öne sürüldü.”, “…Bugün de bir halkevi faşistlerin saldırısına maruz kaldı. Saldırıya ilçe halkı da tepki gösterirken, meydanda toplanan devrimci demokrat Hopalılarla faşist grup karşı karşıya geldi. Sokak çatışmasına dönen gerginlik sürerken, polis ve jandarma ekiplerinin saldırgan gruba değil, devrimcilere biber gazıyla müdahale ettiği belirtildi.”

Yukarıda deşifresi verilen ifadelerden de anlaşılacağı üzere söz konusu yayın kuruluşunun Türkiye Cumhuriyeti’nin emniyet güçleri hakkında, karalayıcı, onları küçük düşürmeye yönelik negatif bir dil kullandığı tespit edilmiştir.

Bu mülahazalarla, Medya Hizmet Sağlayıcının bu yayınının, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un, Yayın Hizmeti İlkeleri başlıklı 8. maddesinin (ç) bendinde zikredilen “İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” ilkesi ile (i) Bendinde ifadesini bulan, “Suçlu olduğu yargı kararı ile kesinleşmedikçe hiç kimse suçlu ilân edilemez veya suçluymuş gibi gösterilemez; yargıya intikal eden konularda yargılama süresince, haber niteliği dışında yargılama sürecini ve tarafsızlığını etkiler nitelikte olamaz,” hükmünü ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın Kuruluşu’nun bu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun’un “Yayın Hizmeti İlkeleri” başlıklı 8/1 maddesinin (ç) ve (i) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar rapora konu yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (i) bendi hükümlerinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de; söz konusu yayının incelenmesi neticesinde; Söz konusu bölgede Devletin Emniyet Güçleri tarafından yapılan uygulamaların illegal bir uygulama olarak gösterilmesinin, tarafsızlık, gerçeklik ve doğruluk ilkeleriyle bağdaşmadığı, toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olduğu değerlendirilmekle anılan yayın kuruluşunun, 6112 Sayılı Kanunun 8. maddesinin 1. fıkrasının (ı) bendinde yer alan; “Tarafsızlık, gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır; soruşturulması basın meslek ilkeleri çerçevesinde mümkün olan haberler, soruşturulmaksızın veya doğruluğundan emin olunmaksızın yayınlanamaz;. ..” hükmünü ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla; Yayın Kuruluşu’nun; söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 8inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin ihlali nedeniyle uyarılmasının gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;

ÖZGÜR RADYO çağrı işaretiyle yayın yapan SES RADYO TV YAYIN YAPIM VE TAN. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendindeki; “Tarafsızlık, gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır;…” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA,6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının, yapılacak tebligatta bildirilmesine,Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oylarıyla, oy çokluğu ile, karar verildi.