İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.11.2015 tarihli ve 1821 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Yurt TV logolu yayıncı kuruluşta 21.10.2015 tarihinde saat 20:23'de Ezber Bozanlar isimli bir sohbet programı yayınlanmıştır. İbrahim Horuz'un sunuculuğundaki programa İlahiyatçı Yazar Halit Bülbül sürekli konuk olarak katılmaktadır. Programda daha çok din sosyolojisi konuşulacağını belirten Sunucu Horuz, programın ana temasını "uydurulan din ve indirilen din" şeklinde açıklamaktadır.

Sunucu Horuz, program konuğu Bülbül'ün "Allah'ın İndirdiği ve İnsanların Uydurduğu Din, Dindarlık ve Dincilik, Kuran'ın Hurafelerle Savaşı ve İmansız Müslümanlar başlıklı kitaplarını seyircilerle paylaşmaktadır. Daha sonra "Allah'ın İndirdiği ve İnsanların Uydurduğu Din" kitabından giriş bölümünü okumaktadır (20:29:25). Bu metinde "Kuran ile tarif edilen İslam dini yaşanılan dünyada görülmüyor. Adı İslam olan ama Kuran'ın İslam’ına benzemeyen bir din var ortada. Bu dine inananların bir kısmı uçağının tuvaletini altınla kaplatıyor. Saraylar, cariyeler, gecede milyon dolarları har vurup harman savuruyor. Bir kısmı da açlıktan ölüyor da akbabalar cesetleri yemeye bile gelmiyor, kemik çünkü...." gibi ifadeler geçmektedir. Daha sonra da Bülbül'ün biyografisini okuyarak tanıtmaktadır.

Halit Bülbül'e söz verildiğinde dinin özünün rahmet, şefkat olmasına rağmen şimdi nasıl terör ve vahşet içeren bir ortama gelindiğini anlatmaya başlamaktadır. Bülbül, dindeki şekilciliği eleştirerek, dinin özünün kaçırıldığını savunmaktadır. Dinin istismar edilmeye en müsait kurum olduğunu belirten Bülbül, insanların hurafelerden medet ummaya başladığını söylemektedir. Saat 20:37:00'da ise şu ifadeleri kullanmaktadır: " Şimdi deniyor ki işte, ta 1950 den beri devam edip gelen bir iftira kampanyası var. 1950'den önce iktidarlar işte camileri ahır yapmış. Asıl suçlu 1950'den sonra gelenler. Çünkü 1950 den sonra gelenler dini kullanarak, din üzerinden siyaset, din üzerinden ticaret, din üzerinden politika yaptıkları için insanları mallaştırdılar, yemlediler ve sadece camileri değil, çarşıyı pazarı sokağı her tarafı ahır yapmaya kalktılar. Dolayısıyla koyun sürüsünün önüne bir tutam yeşil ot gösterdiğiniz zaman mezbahaya doğru arkanızdan gelir. Sizin mezbahaya götürdüğünüzü düşünmez. O sadece o yeşil otu görür. Başka bir şey düşünmez. İşte insanları, insanların ufkunda insanların gönlünde kafasında aydınlatıcı olarak Nur olarak gönderilen din Kuran...(Klip- Hakaret 1)"

Programda devamla, İslamiyet, Yahudilik, Hristiyanlığın özünde aynı olduğunun, tarihe bakıldığında diğer dinlerin de barbarlık ve savaşlarla anıldığının, İslam’da adaletin, özgürlüğün, emeğin kutsiyetinin önemli olduğunun altı çizilmektedir. Bülbül, İslam’da eşitliğin öneminden bahsederken saat 21:02:52'de "Şimdi camileri ahır yapmaya gerek yok. İşte toplumumuz zaten sokakları çarşıları pazarları ahır yapmışız. Niye insanları köleleştirdiğiniz zaman veya insanları mal haline getirdiğin zaman camileri ahır yapmaya gerek yok, her tarafı ahır yapmışsın demektir. (Klip-Hakaret 2)" ifadelerini kullanmaktadır. Devamında ise, Peygamberimiz vefat ettiğinde mal varlığının sadece bir yatak, testi ve hem namaz kılmak hem de üstüne örtmek için kullandığı bir deri olduğunu söylemektedir. Bülbül cihadın tanımının "insanları mutlu etmek için gayret etmek" olarak yapmakta, Peygamberimizin hep savunma savaşı yaptığını vurgulayarak insanları ayırmanın vahşete yol açtığını belirtmektedir.

Kısacası Bülbül, İslam’ın özünde rahmet ve şefkat dini olduğunu belirterek, ayrıştırma ve terörizmi eleştirmektedir. Ancak Bülbül'ün programda kullandığı "insanları mallaştırdılar, yemlediler ve sadece camileri değil, çarşıyı pazarı sokağı her tarafı ahır yapmaya kalktılar", "her tarafı ahır yapmışsın", "insanları mal haline getirdiğin zaman" ve "koyun sürüsü" gibi ifadeler tüm yurttaşlara yapılan ağır bir hakarettir. İslam adına yapılan vahşet eleştirilirken, cahillikten kaynaklı olduğu iddiasının bu kadar ağır sözlerle dile getirilmesi, Bülbül'ün İlahiyatçı yazar kimliğiyle ve İslam’ın şefkat dini olmasıyla da bağdaşmamaktadır.

Sonuç olarak, Yurt Tv logolu Yayıncı Kuruluş, bahse konu yayınıyla 6112 Sayılı Kanun'un 8. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde bulunan "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." hükmünü ihlal ettiği değerlendirilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin 1 inci fıkrasının (ç) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

İlahiyatçı Yazar Halit Bülbül’ün programda kullandığı "insanları mallaştırdılar, yemlediler ve sadece camileri değil, çarşıyı pazarı sokağı her tarafı ahır yapmaya kalktılar" , "her tarafı ahır yapmışsın", "insanları mal haline getirdiğin zaman" ve "koyun sürüsü" gibi ifadelerin eleştiri sınırlarını aşan, tüm yurttaşlara yapılan ağır bir hakaret olduğu görülmekle, söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği değerlendirilmiştir.

Söz konusu kuruluşa 25.02.2014 tarihli yayını nedeniyle evvelce 20.03.2014 tarih ve 2014/19 sayılı toplantısında alınan 49 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere,

YURT TV logosuyla yayın yapan DÖRT EYLÜL ANADOLU TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan "İnsan onuruna … saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı … ifadeler içeremez." ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 12.300,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 ( 2015 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 13.601 (onüçbinaltıyüzbir -) Türk Lirasından az olamayacağından 13.601 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Üst Kurul Üyeleri Süleyman DEMİRKAN, Arif FIRTINA ve Nurullah ÖZTÜRK’ün karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.