İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 15.10.2015 tarihli ve 1569 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“EGE TV logolu hizmet sağlayıcının 10.10.2015 tarihinde saat 10:44 :01'de normal yayınını keserek "SON DAKİKA" haberi olarak naklen vermeye başladığı Ankara Garı önünde gerçekleştirilmekte olan "Barış Mitingi"ndeki patlama anına ilişkin görüntülerin yayınlandığı belirlenmiştir.(Tüm klip)

Yayın akışının 11:42:45-11:50:51da .Haber .Spikerinin Ankara'da Barış mitinginde yaşananlara ilişkin son dakika heberleri ile CHP Genel Başkanı Kemal Kılçtaroğlu'nun açıklamaları ve diğer haber ajanslarından alınan son dakika haberleri ekrana; önde, neşe içinde halay çeken gençlerin hemen arkasındaki patlama anın ard arda 8 dak 11sn. içinde 58 kez tekrarlanan görüntüsüyle verilmiştir.(İhlal klibi)

Ayrıca, ilerleyen süreçte saat başı verilen "Haber 14" programında aynı görüntüler eşliğinde Barış Mitingine ölü ve yaralılara ilşikin son haberlerde yine aynı patlama anının görüntüleri üstüne bindirilerek verilmiş patlama anı 14:01:02 -14:01:32 diliminde 23sn . içinde 2 kez daha tekrarlanarak gösterilmiştir.(İhlal klibi 1)

İhlal kliplerinde de görülebileceği gibi, Spikerin, canlı bamba, ölü ve yaralılara ilişkin açıklamaları, halkın panik halinde kaçışı, yaralıların yerlerdeki görüntülerinin yanında; terör örgütünün hiç bir haklı gerekçeye dayanmayan öldürerek, şiddet, korku ve dehşet yaratmak amacıyla, miting alanına toplanmış olan halkın, gençlerin neşe içinde halay çeken görüntülerinin hemen arkasında patlatıkları bombanın 58 kez ekrana getirilmesinde ortaya çıkan görüntü ile terör beslenirken, halk ve ekran başındaki izleyicilerde üzüntü, korku ve infaal yaratmıştır.

Dolayısıyla EGE TV logolu hizmet sağlayıcı, söz konusu görüntüleri ekranda ard arda tekrarlayarak, kamusal sorumluluğu yerine getirmemiş, yaralıların ölenlerin aileleri de dahil olmak üzere topluma özenli davranılmamıştır.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Anılan yayında; 6112 sayılı Yasa'nın 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi hükmünün ihlal edildiğinin Daire Başkanlığınca belirtildiği

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

İhlal konusu yayında Ankara Garında gerçekleştirilen terör saldırısının mağduru vatandaşların cansız bedenleri ile yaralanmış vatandaşlarımızın acı çekme görüntülerininin, gerek olayın mağdurlarının gerekse ekran başındaki izleyicinin insanlık onuru ile görüntülerin olası psikolojik ve sosyolojik etkileri gözetilmeksizin ekrana getirilmek suretiyle insan onuruna aykırı bir yayın gerçekleştirildiği sabit görülmüştür. Bu suretle 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "İnsan onuruna … saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, ..."hükmünün ihlal edildiği değerlendirilmiştir.

6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca uyarılması gerektiği kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, EGE TV logosuyla yayın yapan EGEVİZYON GÖRSEL VE İŞİTSEL MEDYA YAYINLARI TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendindeki; "İnsan onuruna …saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, ..."hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA,6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının, yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Ersin ÖNGEL’in karşı oyuyla, oy çokluğuyla karar verildi.