Tarihli Yayını

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 19.10.2015 tarihli ve 1602 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“İLGİ : T.C. BAŞBAKANLIK Güvenlik İşleri Genel Müdürlüğü'nün Başbakan Yardımcısı Yalçın AKDOĞAN imzasıyla gönderilen 10.10.2015 tarih ve 02255 sayılı Yayın Yasağı kararı.

Bilindiği üzere Ankara Tren Garı önünde 10.10.2015 tarihinde saat 10:04'te iki patlama meydana gelmiş, olayın terör saldırısı olduğu ve iki kişinin kendisini patlatarak bu eylemi gerçekleştirdiği ortaya çıkmıştır. Ankara'da meydana gelen bu terör saldırısına ilişkin medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar olayın akabinde yayınlarının tamamını bu olaya ayırmışlardır.

6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un "Olağanüstü dönemlerde yayınlar" başlıklı 7. maddesinin birinci fıkrasında "Savaşlar, terör amaçlı saldırılar, doğal afetler ve benzeri olağanüstü durumların ortaya çıkardığı kriz zamanlarında da ifade ve haber alma özgürlüğü esas olup, yayın hizmetleri önceden denetlenemez ve yargı kararları saklı kalmak kaydıyla durdurulamaz. Ancak, millî güvenliğin açıkça gerekli kıldığı hâllerde yahut kamu düzeninin ciddî şekilde bozulmasının kuvvetle muhtemel olduğu durumlarda, Başbakan veya görevlendireceği bakan geçici yayın yasağı getirebilir." hükmü ile terör amaçlı saldırılarda Başbakan veya görevlendireceği bakanın geçici yayın yasağı getirebileceği hüküm altına alınmıştır.

İlgi yazıda belirtildiği üzere 10/10/2015 tarihinde Ankara'da vatandaşlarımıza yönelik gerçekleştirilen terörist saldırı da anılan hüküm çerçevesinde değerlendirilmiş ve söz konusu olaya ilişkin geçici yayın yasağı getirildiği Başbakan Yardımcısı imzasıyla Üst Kurulumuza ve medya hizmet sağlayıcılara duyurulmuştur. Bu yazı 15:15 itibariyle Üst Kurulumuz'un resmi internet sitesinden kamuoyuna ilan edilmiş ve akabinde de gerek internet ortamında gerekse de görsel medyada geçici yayın yasağı alındığı bilgisi aktarılmıştır.

Alınan bu geçici yayın yasağı kararına rağmen, CNN TÜRK logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun bu karara aykırı olarak saat 18:14 ve 19:31'deki haber yayınlarında olay yeri görüntülerine yer verdiği tespit edilmiştir. (klip 1- klip 2)

Sonuç olarak; CNN TÜRKlogosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcının bu yayınları ile 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un "Olağanüstü dönemlerde yayınlar" başlıklı 7. maddesinin birinci fıkrasında "Savaşlar, terör amaçlı saldırılar, doğal afetler ve benzeri olağanüstü durumların ortaya çıkardığı kriz zamanlarında da ifade ve haber alma özgürlüğü esas olup, yayın hizmetleri önceden denetlenemez ve yargı kararları saklı kalmak kaydıyla durdurulamaz.Ancak, millî güvenliğin açıkça gerekli kıldığı hâllerde yahut kamu düzeninin ciddî şekilde bozulmasının kuvvetle muhtemel olduğu durumlarda, Başbakan veya görevlendireceği bakan geçici yayın yasağı getirebilir." hükmüne aykırı yayın yapıldığı düşünülmektedir.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun "Olağanüstü dönemlerde yayınlar" başlıklı 7. maddesinin birinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayında; yayın yasağının kapsamı dışına çıkılmadığı ve haber niteliği çerçevesinde kalındığı anlaşılmakla 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'a aykırı bir husus olmadığı kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; CNN TÜRK logosuyla yayın yapan DORUK TELEVİZYON VE RADYO YAY. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında, bahse konu yayını nedeniyle, 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA oy birliği ile karar verildi.