İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 23.10.2015 tarihli ve 1674 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Halk Tv logosu ile yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı tarafından 16.10.2015 tarihinde, saat 21.00’de yayınlanan “Halk Arenası” adlı program İstanbul, Kadıköy’den Caddebostan Kültür Merkezi'nden canlı olarak sunulmuştur.Uğur Dündar'ın sunduğu programa Yaşar Nuri Öztürk,Müjdat Gezenve Levent Üzümcü konuk olarak katılmışlardır.

Program içerisinde saat 22.02-22.08.25 arası, Almanya Başbakanı Merkel'e verilen Nobel ödülü ile ilgili olarak Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın Nobel'in siyasi olduğunu ifade eden eleştirisi ile ilgili aşağıdaki diyaloğun geçtiği izlenmiştir. "Y. Nuri Öztürk: Ben hiçbir tahkir kastı gütmeden, bütün vicdanımla söylüyorum. Uğur Dündar: Hiç birimizin böyle bir niyeti yok hocam

Y.Nuri Öztürk: Yok tabi de ben özellikle söylüyorum. Türkiye ve dünya üniversitelerinde 30 yıl hocalık yapmış sıfatıyla eğitimci sıfatıyla söylüyorum. Bu bahsettiğiniz vatandaş,

Uğur Dündar: Merkel mi?

Y.Nuri Öztürk: Hayır bizim vatandaşımızı söylüyorum. Ben Cumhurbaşkanlığı sıfatını hiç kullanmıyorum. Çünkü Cumhurbaşkanlığı ile ilgili yeminine baştan sona muhalif davranmıştır. Zaten benim tespitime göre 40’ı aşkın anayasa ihlali var, suç olarak…Şimdi o bakımdan vatandaş diyorum, aynı zamanda saygımı koruyarak..

Uğur Dündar: Sizin tespit ettiğiniz kaç Anayasa ihlali var hocam?

Y.Nuri Öztürk: 40 civarında. Bir zaman vardır ki hemen her gün Anayasa ihlali yapıyordu, hemen her gün. Bazı gün iki üç tane birden. Benim dediğim Başkanlık zamanı da bunun içinde, bu Anayasa ihlallerinin, daha çok o zaman. Ama bu son ikinci dönemde Saray döneminde Anayasaya yaptığı Cumhurbaşkanlığı yemini var. …22.05.32-Şimdi o yemine sadık kalmadan Cumhurbaşkanlığı sıfatını nasıl taşıyacak? Ben bunu garip karşılarım.Şimdi bu vatandaş, bu insana bir eğitimci olarak bir gazete yazısı versem, ortalama bir köşe yazısı, öyle çok felsefi falan bilmem ne değil, ortalama, hatta fıkramsı, sonra da desem ki faraza, şu okuduğunuz yazıyı iki kısa paragrafla ana fikrini özetleyin. Yapamaz. Ve ben ona not versem biliyorum 10 üzerinden en fazla 3 veririm ve sınıfta kalır. (seyircinin alkışları; gülmesi)Ama bu millet, ne kadar millet bilmiyorum şu anda millet kaldı mı ama Osmanlı’dan gelen ismini kullanalım, seviyordu onu,RAİYE. Yani sürü. Ben kullanmıyorum. RAİYE Kur’an’da da geçiyor ve Kur’an diyor ki: Sakın Raiye’leşmeyin. Ve bakar mısınız İslam tarihine? Kur’an “: Sakın Raiye’leşmeyin” diyor. Bakara Suresi, 104. Bunu sakladılar milletten, ilk defa ben bu millete açıkladım bunu. Sakın Raiye’leşip başınıza Rai dikmeyin” diyor, çoban. Raiye: Hayvan Sürüsü, Rai’de: Çoban, onu güden. Şimdi ordan geldiği için de kullanıyorum. Bu Raiye bu zatı yıllardan beri her seferinde ödüllendirdi, bu Raiye’nin nelere önem verdiğini buradan çıkarmak lazım….."///KLİP 1

Programda Uğur Dündar'ın, saat 23.08.18’de kendisiyle ilgili 11 aylık hapis cezası verilmesinden dolayı sosyal medyada “Uğur Dündar Almanya’ya kaçtı” şeklinde yazılanlara“Bunlar bu kadar alçaklar, bunlar bu kadar şerefsiz, bu kadar müfteri. Ulan ben cezaevinde ölürüm yine kaçmam be, haysiyetsizler. Kendiniz gibi mi zannediyorsunuz herkesi"..şeklindeki sözlerle tepki gösterdiği, Müjdat Gezen'in de bunları ciddiye almadığını, kendisini tutamadığını ve küfürü biraz da sevdiğini " ifade ettiği, konuşmanın devamında saat 23.10.50-23.16.30 arasında ise aşağıdaki diyaloğun ekrana yansıdığı izlenmiştir:

" Uğur Dündar: Dersin ki ben misliyle size iade ediyorum. Ben hep öyle diyorum.

Müjdat Gezen: Yok yok o ağızdan çıkmalı,

Y. Nuri Öztürk :…. Onun hiçbir heyecanı yok Şimdi adam milleti soyuyor, soyuyor değil mi? Tezgahı kurmuşlar keselerine dolduruyorlar milletin alın terini, göz nurunu, ondan sonra da diyor ki“bu milletin a…..koyacağız”. Sen şimdiyle misliyle, misliyle iade ederim yok. Ben a…koyacağım” diyorum

Uğur Dündar: Hocam, o tape “a…nokta şey yapacağız” diyor ya, o aleniyet kazanıyor. Ben ondan mahkûm oldum. Aleniyet kazanan yani müteahhit işi kopartıyor ve diyor ki “tamam kaptık işi artık milletin a….falan” Bunu ben söyletmiyorum ki,müteahhit söylüyor, dava açılacaksa ortada bir hakaret varsa ona aç kardeşim.

Y. Nuri Öztürk:Valla elli tane dava açsa, elli tane de temerküs kampına da gönderse ben hakkımı kullanacağım, üç tane de dalyan gibi oğlum var, biz birbirimize de vekâlet verdik dördümüz birden yaşadığımız sürece bu alçak lafı edenlerin biz a…koyacağız. Ben kendi hakkımı kullanıyorum. Yeter, yeter ben kendi hakkımı kullanıyorum ya, herif ana avrat sövmüş bize, ben kendi hakkımı kullanıyorum, ben koyacağım, bitti bu kadar….

Müjdat Gezen: Bu benim çok sevgili bir arkadaşım.Yaşar Nuri ben çok yorgunum, benim için de koy bi zahmet.(Uğur Dündar’ın ve seyircilerin kahkahaları ve alkışlar)…..şimdi böyle bir şey olur mu ya? Konuşuyoruz telefonda, ben de haberim yok, birisi söylüyor bana, fakat ben de hiç umursamıyorum ben demişim ki bir yerde yazmışlar “Müjdat Gezen dedi ki “ezan sesi beni rahatsız ediyor” Ya biz oyun oynarken açık havada ezan okunursa oyun durur…Şimdi ben bunu diyen adama desem ki sabah ezanı hangi makamdır, öğlen nedir, ikindi nedir, yatsı nedir, akşam ezanı hangi makamdır bilmez hep hepsini bilirim birde yani…..23.15.24 benim gücüme giden ne biliyor musunuz? Sanki biz bunların hesabını vermek zorundayız.Ulan siz kimsiniz de size hesap veriyoruz, dallamalar…siz kaç paralık adamsınız da bizi sorguluyorsunuz. Şunu da mesela, o bardaklar niye şeffaf değil, (elinde desenli içi görünmeyen kağıt bardakları göstererek) çünkü içki içiyor, şimdi burda işte çay içiyor Levent bilmem ne, diyelim ki içki içiyor.Sana ne pezevenk

Y. Nuri Öztürk: Ha işte böyle böyle söyleyeceksin (alkışlayarak ve salondan alkışlar)

Müjdat Gezen: Hayır bu küfür değil, Azericede“Pezevenk”yol gösteren demektir, açın sözlüğü bakın…

Uğur Dündar: İster misiniz biz de sizin gibi olalım?

Y. Nuri Öztürk:Arapçası pezevenk'in gavattır, o da yol gösteriyor. 23.16.30"///KLİP 2

Sonuç olarak, 16.10.2015 tarihinde canlı olarak yayınlanan ve 3 saat 15 dakika süren, HALK ARENASI adlı programın incelenmesinden:

-Yaşar Nuri Öztürk'ün; Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan için "Şimdi bu vatandaş, bu insana bir eğitimci olarak bir gazete yazısı versem, ... hatta fıkramsı, sonra da desem ki faraza, şu okuduğunuz yazıyı iki kısa paragrafla ana fikrini özetleyin. Yapamaz. Ve ben ona not versem biliyorum 10 üzerinden en fazla 3 veririm ve sınıfta kalır.(seyircinin alkışları; gülmesi)" ve"Ama bu millet, ne kadar millet bilmiyorum ... Osmanlı’dan gelen ismini kullanalım, ...RAİYE. Yani sürü. .. RAİYE Kur’an’da da geçiyor ve Kur’an diyor ki: Sakın Raiye’leşmeyin.... Bakara Suresi, 104. .... Sakın Raiye’leşip başınıza Rai dikmeyin” diyor, çoban. Raiye: Hayvan Sürüsü, Rai de: Çoban, onu güden. Şimdi ordan geldiği için de kullanıyorum. Bu Raiye bu zatı yıllardan beri her seferinde ödüllendirdi, bu Raiye’nin nelere önem verdiğini buradan çıkarmak lazım….."şeklindeki sözleriyle Türk Milletinin sürüye, Cumhurbaşkanı'nın da bu sürünün çobanına benzetildiği, bir yazıyı okuyup özetleyemeyecek düzeyde olduğunun ifade edildiği ve Uğur Dündar'ın bu sözlere herhangi bir müdahalesinin bulunmadığı izlenmiştir. Bu sözlerin eleştiri sınırlarını aştığı, Cumhurbaşkanını halk nezdinde küçük düşürebilecek, onur ve saygınlığını zedeleyebilecek nitelikte olduğu düşünülmüştür.(22.05.32)

-Uğur Dündar'ın; kendisiyle ilgili 11 aylık hapis cezası verilmesinden dolayı sosyal medyada “Uğur Dündar Almanya’ya kaçtı” şeklinde yazılanlara“Bunlar bu kadar alçaklar, bunlar bu kadar şerefsiz, bu kadar müfteri. Ulan ben cezaevinde ölürüm yine kaçmam be, haysiyetsizler. Kendiniz gibi mi zannediyorsunuz herkesi"..şeklinde kötü dil kullandığı dikkati çekmiştir. (23.08.18)

-Yine program içerisinde saat 23.10.50-23.16 arasında: pogram sunucusu Uğur Dündar, Yaşar Nuri Öztürk ve Müjdat Gezen'in ….“bu milletin a koyacağız”. . Ben a koyacağım” diyorum", "bu alçak lafı edenlerin biz a koyacağız", "benim için de koy bi zahmet."sözlerin tekrar tekrar ilk harfi telaffuz edilerek söyledikleri, " Ulan siz kimsiniz de size hesap veriyoruz, dallamalar""Sana ne pezevenk" şeklindeki sözlerin de açıkça kullanıldığı görülmüş, bir televizyon yayınında gerçekleşen bu yakışıksız durumun çağdaş yayıncılık ilkeleriyle bağdaşmadığı değerlendirilmiştir.

HALK TV yayın Kuruluşu'nun yaptığı bu yayınınla 6112 sayılı Kanun'un 8-(1)(ç) ".....kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." ve(m) maddesinde yer alan yayınlarda"....dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez."ilkelerini ihlal ettiği değerlendirilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (m) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;

İhlal konusu yayında, dilin düzeysiz ve kaba kullanıldığı anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesini birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez."hükmünün ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 22.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce 06.08.2013 tarih ve 2013/46 sayılı toplantıda alınan 25 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, HALK TV logosuyla yayın yapan HALK RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez. " hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 33.217,29 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2015 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 13.601 -onüçbinaltıyüzbir-) Türk Lirasından az olamayacağından 13.601 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Üst Kurul Üyesi İsmet DEMİRDÖĞEN’in arşı oyu ve oy çokluğuyla karar verildi.