U-TV Yayın Lisans Yenileme Talebi

Üst Kurul Başkanı (En Yaşlı Üye Sıfatıyla) Arif FIRTINA’nın gündem dışı olarak;

"İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı’nın 07/10/2015 tarihli ve 15462 sayılı ve “-EBS Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş unvanlı kuruluşun U-TV yayın lisans yenileme.Talebi” konulu yazısının görüşülüp karara bağlanmak üzere gündeme alınmasını öneriyorum."

Şeklindeki beyanına istinaden yapılan oylamada, konunun gündeme alınmasına oy birliği ile karar verilerek görüşmelere geçilmiştir.

İnceleme ve Değerlendirme :İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı’nın 07/10/2015 tarihli ve 15462 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Daire yazısında aynen;

“İlgi : a) Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Uydu Yayın Yönetmeliği,

b) Üst Kurulun 19/08/2015 tarih ve 2015/36 sayılı toplantısında alınan 11 no'lu kararı,

c) 15/05/2015 tarih ve 18470 RTÜK Evrak nolu “EBS Radyo ve TV Yay. A.Ş.” yazısı.

“Uydu televizyon yayın lisansı (U-TV) bulunan, yayınlarına “Genel Yayın” türünde devam eden “EBS Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş.” unvanlı ve “Boom” logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun uydu televizyon yayın lisans (U-TV) süresi 23/03/2015 tarihinde sona ermiş, kuruluş ilgi (a) Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Yayın lisans dönemi sona eren ve lisansını yenilemek isteyen medya hizmet sağlayıcı kuruluşların, lisans süresi bitimine en az iki ay kala, Üst Kurula müracaat ederek lisans yenilenmesi talebinde bulunmaları gerekir.” hükmü kapsamında, Üst Kurula süresi içerisinde uydu televizyon yayın lisansı yenileme talebinde bulunmamıştır.

Bunun üzerine, uydu ortamından televizyon yayın lisansının bulunmadığı hususu kuruluşa ve Türksat Uydu Haberleşme ve Kablo TV İşletme A.Ş.’ye yazılı olarak bildirilmiştir. Kuruluş ise ilgi (c) yazı ile 23/03/2010 tarihinden geçerli 5 (beş) yıl süreli uydu televizyon yayın lisanslarının bulunduğunu, ancak Türksat uydularında yer olmadığından dolayı bu hakkı kullanamadıklarını ve mağdur olduklarını belirterek uydu televizyon yayın lisansının (U-TV) yenilenmesi yönünde talepte bulunmuştur (Ek-2).

Bu husus Üst Kurula sunulmuş ve Üst Kurulun ilgi (b) de kayıtlı kararı ile;

“6112 Sayılı Kanunun 42 nci Maddesi ile Radyo ve Televizyon Üst kurulu Uydu Yayın Yönetmeliğinin 9 uncu ve 15 inci maddelerinde yer alan hükümler kapsamında, U-TV yayın lisansı yenileme talebinde bulunan, “EBS Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş.” unvanlı ve “BOOM” logolu kuruluşun uydu televizyon yayın lisansının (U-TV) yenilenmesi talebinin kabulüne” yönünde karar verilmiştir.

Buna göre, İlgi (a) Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında “Yayın lisans süresi sona eren medya hizmet sağlayıcı kuruluşların, talepte bulunması, teknik yeterliliğe sahip olduğunun yerinde yapılan denetimle tespit edilmesi ve Üst Kurulca talep edilen bilgi ve belgeleri ibraz etmesi kaydıyla, yayın lisans süresi Üst Kurulca on yıl süre ile yenilenir. Yenilenen lisans için Yönetmeliğin 8 inci maddesi çerçevesinde ücret ödenir.” hükmü ile, anılan Yönetmeliğin Değerlendirme, Lisans ve Yayın İletim Yetkisi Verilmesi başlıklı 15 inci maddesi birinci fıkrasında yer alan “Bu Yönetmelikte ve İdari ve Mali Şartlar Yönetmeliğinde belirtilen idari, mali ve yayın hizmetine ilişkin bilgi ve belgeleri Üst Kurula ibraz eden kuruluşun uydu yayın lisans veya yayın iletim yetkisi talebi, Üst Kurulca değerlendirilir. Değerlendirme sonucu olumlu olan kuruluşlar, teknik altyapıya ilişkin bilgi ve belgeleri Üst Kurula ibraz ederler. Bu işlemi takiben, teknik yeterliliğe sahip olduğu yerinde yapılan denetimle tespit edilen kuruluşlara Üst Kurulca uydu yayın lisansı veya yayın iletim yetkisi verilir.” hükmü çerçevesinde, “EBS Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş.” unvanlı ve “Boom" logolu kuruluş; satın alınmış ve/veya kiralanmış tesis, araç, gereç ve hizmetlerine ilişkin bilgileri, yayın blok şemasını, teknik teçhizat envanterini ibraz etmiş ve kuruluşun İstanbul ilinde bulunan yayın merkezinde yerinde yapılan teknik denetim sonuçlarının değerlendirmesi neticesinde, uydu ortamından televizyon yayını yapabilecek teknik yeterliliğe ve alt yapıya sahip olduğu tespit edilmiştir (Ek-3).

Yayın lisans ücretinin ödenmesine ilişkin olarak; Kanunun 42 nci Maddesinin birinci fıkrasında “Yayın lisans ücreti birinci taksiti lisans belgesinin verilmesinden önce ödenmek koşuluyla kalan taksitler takip eden her yılın Şubat ayının son gününe kadar ödenecek şekilde on eşit taksitte; yayın iletim yetkilendirme ücreti, yetki belgesinin verilmesini müteakip altı ay içinde eşit taksitlerle alınır.” hükmü ve ilgi (a) Yönetmeliğin 15 inci maddesi üçüncü fıkrasında “ Lisans ücretini Kanunun 42 nci Maddesine göre taksitle ödemek isteyen uydu yayın lisans dönemi sona eren ve lisansını yenilemek isteyen kuruluşlardan banka teminat mektubu sunma şartı aranmaz.” hükmü yer almaktadır.

Ayrıca kuruluş, 26.06.2015 tarih ve 29398 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Uydu Yayın Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik kapsamında, uydu yayın lisansının standart çözünürlüklü (SD) yayın tekniği ile değiştirilmesine yönelik yönetim kurulu kararı, G-2 formu ve talep dilekçesini Üst Kurula sunmuştur ( Ek-4).

Buna göre; 6112 Sayılı Kanunun 42 nci Maddesi ile ilgi (a) Yönetmeliğin 9 uncu ve 15 inci maddelerinde yer alan hükümler kapsamında, lisans ücretinin 1. taksitini ödeyen “EBS Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş.” unvanlı kuruluşun, “Genel Yayın” türünde standart çözünürlüklü yayın tekniğinde uydu televizyon (U-TV SD) yayın lisansının, lisans süresi bitiminden itibaren on (10) yıl süre ile yenilenmesi hususunda karar alınmasını teminen Makamlarınızca da uygun görüldüğü takdirde yazımızın Üst Kurula havale edilmesini …”

Şeklinde değerlendirmelerde bulunulduğu,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurul’a havale edildiği anlaşılmaktadır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları yukarıda belirtildiği üzere; Lisans ücretinin 1. taksitini ödeyen “EBS Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş.” unvanlı kuruluşun, “Genel Yayın” türünde standart çözünürlüklü yayın tekniğinde uydu televizyon (U-TV SD) yayın lisansının, 6112 Sayılı Kanunun 42 nci maddesi ile Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Uydu Yayın Yönetmeliğinin 9 uncu ve 15 inci maddelerinde yer alan hükümler kapsamında, lisans süresi bitiminden itibaren on (10) yıl süre ile yenilenmesine, oy birliği ile karar verildi.