İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 25.08.2016 tarih ve 688 sayılı yazısına konu; EVREN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 01.08.2016 tarihinde saat 13:11’de yayınladığı tele-alışveriş yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
EVREN TV logosuyla yayın yapan Evren Görsel Medya Sanayi ve Ticaret A.Ş. unvanlı medya hizmet sağlayıcının 01.08.2016 tarihinde 13.11-13-30 saatleri arasında yayınladığı Nokia Cep Telefonu tanıtımına yer verdiği ticari iletişim yayınında; … “Hemen arayın bakın sadece 100 TL kargo dahil alıyorsunuz sevgili izleyenler. 0 212 708 90 30 arayın veya çağrı bırakın biz sizi arayalım 100 TL.ye kargo dahil Nokia sahip oluyorsunuz. Nokia 230 serisi şu anda 100 TL sizin olacak. Soru yok, kura yok, çekiliş yok ama hızlı davranmanız lazım. Şimdi gelelim telefonumuzun özelliklerine bakın böyle göstereyim. …. Nokia'nın E230 modeli sevgili izliyenler. Türkiye'nin 81 ilinde servis ağı var bunun 180 tane ilçesinde de servis ağı var. Yani aldığınız zaman il il, ilçe ilçe dolaşmanıza gerek yok hemen hemen her ilde var sevgili izliyenler Nokia bir dünya markası zaten aldınız yurt dışına gittiniz yurt dışında bile servisi var. Nokia bu hacı. 0 212 numaramızla başlayan arayın veya çağrı atın bakın iddia ediyorum 390 TL. ya , 400 TL.ya orjinalini bir yerde bulabilirseniz ben size bu telefonu hediye edeceğim. Ama bulamazsınız sadece 75 izleyicimize bu kanalı izledikleri için ödüllendirmek amacıyla 100 TL. gönderiyoruz..." şeklinde ifadelere yer verildiği, izleme raporunda da belirtildiği üzere ALO RTÜK hattına gelen bildirimlerde, ekranda gösterilen telefonla gönderilen telefonun farklı olduğu, tüketicinin yanıltılarak zarara uğratıldığı yönünde yoğun şekilde şikayetin yer aldığı, dolayısıyla satılan ürün hakkında eksik, yanlış ve çelişkili bilgiler verilerek kamuoyunun yanıltıldığı, ayrıca kuruluşun ticari iletişim yayınında reklamın başlangıç ve bitişinde hiçbir reklam kapağı kullanılmadığı görülmüştür.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6'ncı fıkrasının (c) bendi ile aynı Kanun'un 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
1) 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 10’uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir." hükmünün ihlali nedeniyle,
Kuruluşun Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA,
2) 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün ihlali nedeniyle,
Kuruluşa, 26.11.2015, 10.02.2016 tarihli yayını nedeniyle evvelce 05.01.2016, 10.03.2016 tarih ve 2016/01, 2016/15 sayılı toplantıda alınan 45, 23 no’lu Üst Kurul Kararıyla, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği Aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca kuruluş hakkında idari para cezası uygulanması gerektiği,
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
Oy birliği ile karar verildi.