Üst Kurul Başkanı İlhan YERLİKAYA’nın gündem dışı olarak;
“İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 24.08.2016 tarih ve 677 sayılı SÜPER HALAY” konulu yazısının görüşülüp karara bağlanmak üzere gündeme alınmasını öneriyorum."
Şeklindeki beyanına istinaden yapılan oylamada, konunun gündeme alınmasına oy birliği ile karar verilerek görüşmelere geçilmiştir.
İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 24.08.2016 tarih ve 677 sayılı yazısına konu; SÜPER HALAY logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 11.08.2016 tarihinde saat 16:31’de yayınladığı Ticari İletişim yayınlarına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Ayrıntıları bahse konu uzman raporunda belirtildiği üzere; SÜPER HALAY logosuyla yayın yapan kuruluşun 11.08.2016 tarihinde saat 16:31:36'da "At Kestanesi ve Kırkkiklit Otu Özlü Varis Kremi ve Kil Maskesi" adlı ürünün tanıtımına ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında; … "varisleri yok eden mucize çözüm !!!", "at kestanesi ve kırkkilit otu özlü varis kremi ve kil maskesi", "varis", "varis damarında ağrı", "varis kaynaklı ayak şişliği", "varis kaynaklı bacaklarda kramp", "ilk 70 kişiye 33.90 TL + kargo" yazıları ve Türkiye'den sipariş için 0212 944 25 11 nolu telefon numarası ile diğer ülkelere ait farklı numaraların ekrana getirildiği, söz konusu ürünlerin sağlık beyanı ile pazarlamaya çalışıldığı,
Bununla birlikte söz konusu yayında, ekranın altında akan bantta mesaj gönderenlerin isimleri, yaşadıkları şehirler ve telefon numaraları gibi kişilerin iletişim bilgileri tanışma ve arkadaş bulma maksadı ile sürekli olarak yer aldığı, söz konusu mesaj ve telefon numaralarının arkadaş bulmaya yönelik olduğu, bu mesaj numarasına gönderilen ve ekranda yer alan telefon numaralarının ise kişilerin arkadaş bulması amacıyla ekrana getirildiği, ekranın en altında ise bu işlemler karşılığında GSM operatörlerine ödenecek ücretlerin çok küçük puntolarla belirtildiğinin görüldüğü,
Sağlık Bakanlığının 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında da belirtildiği üzere, tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan ürünlerin sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapılmasının izleyicilerin tıbbi tedavi yöntemlerine duydukları güvenin sarsılmasına neden olabileceği, toplum sağlığını olumsuz yönde etkileyebileceği dolayısıyla izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu, ayrıca söz konusu ticari iletişim yayınları ve arkadaş bulmaya yönelik yayınların, çocuk ve gençlerin ekran başında olduğu saatlerde yayınlandığı ve olumsuz unsurlar içerdiği, çocukların ve gençlerin fiziksel, zihinsel ve ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde bir yayın olduğu kanaatine varılmıştır.
İhlale konu Ticari iletişim yayınlarının yayın dilinin Türkçe olduğu ve Türkiye'ye ait telefon numaraları ile Türkiye'ye yönelik yapıldığı anlaşılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında; 6112 sayılı Kanunun 9/6 c, 8/2, 10/10 ve Avrupa Sınır Ötesi Televizyon Sözleşmesinin 7/2 ve 11/2 hükümlerinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığının 24.08.2016 tarih ve 23245 sayılı yazısı doğrultusunda, Üst Kuruldan yayın lisansı olmadığı tespit edilen kuruluşa bu yayını nedeniyle müeyyide uygulanması mümkün olmadığı, ancak anılan kuruluş hakkında 6112 sayılı Kanun’un 29’uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünün ihlali nedeniyle işlem yapılması gerektiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla; İzin ve Tahsisler Dairesi Yayıncı Bilgileri Veritabanı'ndaki mevcut durum itibariyle, U-TV lisansına sahip olduğuna ilişkin kayıt bulunmayan ve uydu ortamından SÜPER HALAY logosuyla yayın yapmakta olan Kuruluş hakkında, 6112 sayılı Kanun’un 29’uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Platform ve altyapı işletmecileri, Üst Kuruldan yayın lisansı almayan veya yayın lisansı iptal edilen medya hizmet sağlayıcılar ile Türkiye Cumhuriyetinin taraf olduğu uluslararası antlaşmalar ve bu Kanun hükümlerine aykırı yayın yaptığı Üst Kurulca tespit edilen bir başka ülkenin yargı yetkisi altındaki medya hizmet sağlayıcılarının yayın hizmetlerinin iletimini, Üst Kurul kararının tebliğini müteakiben durdurur. Tebliğe rağmen yayın hizmetlerinin iletimini durdurmayan işletmecinin yayın iletim yetkisi iptal edilir ve bu durum Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna bildirilir.” hükmü gereğince işlem yapılmasına,
Oy birliği ile karar verildi.