İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 08.08.2016 tarih ve 616 sayılı yazısına konu; EVREN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 29.07.2016 tarihinde saat 11:17’de yayınladığı tele-alışveriş yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
EVREN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 29.07.2016 tarihli yayınında, "Özel Kampanya, 1 Alana 1 Bedava, Çörek Otu Cilt Kremi 29.90+Kargo Kapıda Ödeme. Yara İzi, Lekeler, Sivilceler, Kırışıklık, Dünyanın Gelmiş Geçmiş En Hızlı Gençleştirici Kremi, 1 Alana 1 Bedava, ÇÖREK OTU CİLT KREMİ, 0212 708 90 30” ifadelerinin yer aldığı, ayrıca "Kızaran hassas egzama gibi cilt hastalıklarında etkilidir. Romatizma ve spor sebebi ile oluşan ağrılarda kızarık ve şişmelerin giderilmesinde yardımcı olur" şeklinde ifadelere yer verildiği, "Çörek Otu Kremi” adlı ürünün sivilcelerden, kırışıklıklardan yara, bere izleri, yanık izleri, çizikler, gözaltı torbaları, gözaltındaki morluklardan kurtardığı, kirlerden, lekelerden, egzama, sedef, mantar lekelerinden, ameliyat izleri, doğum lekeleri, dikiş izlerinden kurtardığı belirtilerek ürünün tedavi edici özelliğinin ön plana çıkarıldığı, ekrana getirilen çok yaşlı kişilerin kırışıklıklarının üzerine sürülen kremin onları nasıl gençleştirdiğine ilişkin görüntülere yer verildiği,
Ayrıca kuruluşun tele-alışveriş yayının başlangıç ve bitişinde hiçbir reklam kapağı kullanılmadığı,
Sağlık Bakanlığı Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında da belirtildiği üzere, tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan ürünlerin sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapılmasının tıbbi tedavi yöntemlerine duyulan güvenin sarsılmasına neden olabileceği, toplum sağlığını olumsuz yönde etkileyebileceği, dolayısıyla mezkur yayının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu,
Bu nedenlerle, ayrıntıları bahse konu uzman raporunda da belirtildiği üzere, ihlale konu yayında;
1) 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 10’uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir." hükmünün ihlali nedeniyle, Kuruluşun Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA,
2) 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün ihlali nedeniyle,
Kuruluşa, 26.11.2015, 10.02.2016 tarihli yayını nedeniyle evvelce 05.01.2016, 10.03.2016 tarih ve 2016/01, 2016/15 sayılı toplantıda alınan 45, 23 no’lu Üst Kurul Kararıyla, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği Aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca kuruluş hakkında idari para cezası uygulanması gerektiği,
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL.İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
3) Ayrıca dosyanın; 1262 sayılı İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Kanunu’nun 2/1/2014-6514/32 maddesi ile değişik 19’uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; "...Müstahzar olmamakla beraber hastalıkları teşhis ve tedavi ettiği beyanı ile herhangi bir ürünün satışını, pazarlamasını veya reklamını yapanlar bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Ayrıca bunların tanıtım veya satışlarının internet veya başkaca herhangi bir elektronik ortam üzerinden yapılması hâlinde 18’inci maddenin üçüncü fıkrası uygulanır." hükmüne göre takdir ve ifası için ilgililer hakkında işlem yapılması talebiyle Sağlık Bakanlığı'na gönderilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.