İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 28.07.2016 tarih ve 589 sayılı yazısına konu; YENİ SİNEMA TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 13.07.2016 tarihinde saat 09:50’de yayınladığı Ara Kazan isimli yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
YENİ SİNEMA TV logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 13.07.2016 tarihinde saat 09:50'de yayınladığı Ara Kazan adlı programda her biri üzerinde yürüyen bir ördek resmi olan 20 adet kutucuk ekrana gelmiş ve ekranın altında yazan 0 898 213 92 92 numaralı telefonu arayarak yayına bağlanan seyircilerden "Hangi 2 resim farklıdır?" sorusuna doğru cevabı verenlerin 7.000 TL para ödülü kazanacağı, herkesin cevabını rahatlıkla bulabileceği kolaylıkta olan söz konusu sorunun 1 saat 43 dakika boyunca ekranda yer almasına karşın programa bağlanan kişilerin her defasında yanlış cevap verdikleri, söz konusu sürenin sonunda bir kişinin doğru cevabı verdiği ve ödülü kazandığının söylendiği, program yayınının 7.000 TL ödüllü benzer tarzda bir soru ile devam ettiği, ekranın altında küçük puntolarla "Ücretlendirme tüm operatörler için vergiler dahil dakikası 20 TL'dir." şeklinde ücretlendirme bilgisine yer verildiği, söz konusu yarışma programının canlı olarak yayınlanmakta olduğuna ilişkin "CANLI" ibaresi de sürekli olarak ekranın sağ üst köşesinde yer aldığı, 13.07.2016 tarihinde saat 09:50'de canlı ibaresiyle yaptığı Ara Kazan isimli programa ilişkin yayın ile 12.07.2016 tarihinde saat 11:14'te ve 13.07.2016 tarihinde saat 22:52'de canlı ibaresiyle yayınlanan "Ara Kazan" isimli programların birebir aynı olduğu, Her üç yayında da sunucunun ifadelerinin, programa katılan kişilerin ve programın sonunda ödülü kazanan kişinin aynı olduğu dolayısıyla (…) "Ara Kazan" programının aslında canlı olarak yayınlanmadığı, programın bant yayını olduğu, o esnada programa bağlanan kişilerin de o esnada programa canlı olarak bağlanmadığı dolayısıyla yayında gösterilen telefon numarasını arayan izleyicilerin programa bağlanma şanslarının olmadığı görülmüştür.
Bu nedenlerle, ayrıntıları bahse konu uzman raporunda da belirtildiği üzere;
1) "Ara Kazan" adlı program yayınının bilgi iletişim araçları (telefon) yoluyla yarışma içerdiği ve programda doğru cevabı bilen seyircilere para ödülü verileceğinin ifade edildiği, bu suretle; 6112 sayılı Kanun’un "Yayın Hizmeti İlkeleri" başlıklı 8’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (ö) bendinde yer alan "Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez."hükmü ile,
2) Programda telefon numarasının dakika ücretinin 20 TL gibi yüksek bir bedel olduğu, arayan ve ekrandaki soruya doğru cevap veren kişilerin tamamının canlı yayına bağlanmasının mümkün olmaması nedeniyle, izleyicilerin uzun süre hatta bekletilip maddi kayıplara uğratılabileceği, dolayısıyla bu tür yayınların yanıltıcı ve tüketicinin çıkarlarına zarar vereceği kanaatiyle, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin 6’ıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek", hükmünün,
İhlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
Kuruluşun, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA,
Oy birliği ile karar verildi.