İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 28.07.2016 tarih ve 591 sayılı yazısına konu; ANC TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 14.07.2016 tarihinde saat 02:12’de yayınladığı Bul Kazan isimli yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
ANC TV logolu kuruluşun yayınladığı Bul Kazan adlı söz konusu telefon yoluyla yarışma yayınında ilk soruda kutucuklar içinde rakamlar verilmiş ve ekranda sabit bir şekilde yer alan 0898 213 70 70 numaralı telefonu arayarak yayına bağlanan seyircilerden "Hangi sayı üç kez yazılmıştır?" sorusuna doğru cevabı verenlerin 9.500 TL para ödülü kazanacağının belirtildiği, yayının "En uzun kelimeyi türet!","Hangi sayı üç kez yazılmıştır?, "Hangi sayı iki kez yazılmıştır?" gibi benzer sorular ve 9.500 TL - 11.000 TL arasında değişen ödül miktarları ile aynı şekilde devam ettiği, ekranın altında küçük puntolarla ve akar yazı şeklinde "Bu servis 18 yaş üzeri kişiler içindir. 18 yaşından küçükler doğru cevap vermiş olsalar bile ödülü kazanamazlar. Bu servisi arayan ve servisin sorduğu soruya en hızlı cevap veren kişi ödülü kazanmaya hak kazanır. Yarışmayı aradığınız telefon hattınızın ödenmiş faturasını ibraz ettiğinizde ve istenen evrakları tamamladığınızda ibraz tarihinden bir sonraki ayın ilk 10 günü içerisinde banka veya PTT hesabına nakden ödenir." ifadesi ve "Ücretlendirme tüm operatörlerden vergiler dahil 14,50 TL/dk'dır." şeklinde ücretlendirme bilgisinin yer aldığı, söz konusu yarışma programının canlı olarak yayınlanmakta olduğuna ilişkin "CANLI" yazısının sürekli olarak ekranda yer aldığı ve programın bu formatla yaklaşık.1 saat 57 dk. devam ettiği görülmüştür.
Bu nedenlerle, ayrıntıları bahse konu uzman raporunda da belirtildiği üzere;
1) "Bul Kazan" adlı program yayınının bilgi iletişim araçları (telefon) yoluyla yarışma içerdiği ve programda doğru cevabı bilen seyircilere para ödülü verileceğinin ifade edildiği, bu suretle; 6112 sayılı Kanun’un "Yayın Hizmeti İlkeleri" başlıklı 8’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (ö) bendinde yer alan "Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez." hükmünün ihlali nedeniyle, Kuruluşun Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA,
2) Programda telefon numarasının dakika ücretinin 14.50 TL gibi yüksek bir bedel olduğu, arayan ve ekrandaki soruya doğru cevap veren kişilerin tamamının canlı yayına bağlanmasının mümkün olmaması nedeniyle, izleyicilerin uzun süre hatta bekletilip maddi kayıplara uğratılabileceği, dolayısıyla bu tür yayınların yanıltıcı ve tüketicinin çıkarlarına zarar vereceği kanaatiyle, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin 6’ıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün ihlali nedeniyle,
Kuruluşa, 19.01.2015 tarihli yayını nedeniyle evvelce 28.01.2015 tarih ve 2015/04 sayılı toplantıda alınan 149 no’lu Üst Kurul Kararıyla, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca, uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden, aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği Aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca kuruluş hakkında idari para cezası uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır.
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
Oy birliği ile karar verildi.