İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 28.07.2016 tarih ve 592 sayılı yazısına konu; ANADOLU YURDUM TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 05.07.2016 tarihinde saat 09:00’da yayınladığı Ara Kazan isimli yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Anadolu Yurdum TV logolu medya hizmet sağlayıcının 05.07.2016 tarihinde saat 09:00 da başlayıp 01:55 e kadar aralıksız olarak devam eden "Ara Kazan" isimli "Canlı" ibaresiyle yayınlanan programda, ekranın sağ tarafında 4x5 şeklinde sıralanmış 20 adet kutucuğun içinde yer alan hareketli figürlerden, farklı olan 2 tanesini bularak canlı yayına bağlanabilen kişiye 7.000 TL para ödülü verileceğinin belirtildiği, ödül miktarı ekranın sol tarafında ve ekran altındaki bantta telefon numarası "08982139494 şeklinde yazılı olarak sürekli durduğu, telefon numarası altında ise daha küçük puntolarla ve silik ve okunamayacak bir biçimde "Ücretlendirme tüm operatörler için vergiler dahil 20 TL. ibaresinin yer aldığı, ekran üzerindeki kayan bantta ise "Bu servis 18 yaş ve üzeri kişiler içindir. 18 yaşından küçükler doğru cevap vermiş olsalar bile ödülü kazanamaz. Bu servisi arayan ve servisin sorduğu soruya en hızlı şekilde cevap veren kişi canlı yayına bağlanıp ve ödülü kazanmaya hak kazanır" ibaresinin sürekli geçtiği, söz konusu programın bu formatla yaklaşık 16 saat 55 dk.devam ettiği görülmüştür.

Bu nedenlerle, ayrıntıları bahse konu uzman raporunda da belirtildiği üzere;

1) "Ara Kazan" adlı program yayınının bilgi iletişim araçları (telefon) yoluyla yarışma içerdiği ve programda doğru cevabı bilen seyircilere para ödülü verileceğinin ifade edildiği, bu suretle; 6112 sayılı Kanun’un "Yayın Hizmeti İlkeleri" başlıklı 8’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (ö) bendinde yer alan "Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez.",

2) Programda telefon numarasının dakika ücretinin 20 TL gibi yüksek bir bedel olduğu, arayan ve ekrandaki soruya doğru cevap veren kişilerin tamamının canlı yayına bağlanmasının mümkün olmaması nedeniyle, izleyicilerin uzun süre hatta bekletilip maddi kayıplara uğratılabileceği, dolayısıyla bu tür yayınların yanıltıcı ve tüketicinin çıkarlarına zarar vereceği kanaatiyle, 6112 sayılı Kanun’un 9.maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek",

Hükümlerinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla; aynı yayınla, birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlalinde idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden,

Anılan kuruluşa, 17.03.2014, 29.05.2014 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 22.04.2014, 11.06.2014 tarih ve 2014/27, 2014/34 sayılı toplantılarda alınan 79, 36 no’lu Üst Kurul Kararlarıyla vemüteaddit defalar; 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi ile, 09.03.2016 tarihli yayını nedeniyle evvelce 06.04.2016 tarih ve 2016/21 sayılı toplantıda alınan 09 no’lu Üst Kurul Kararıyla 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı tespit edildiğinden aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir” hükmü uyarınca,

İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

Oy birliği ile karar verildi.