İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 23.05.2016 tarih ve 490 sayılı yazısına konu, ŞEVVAL TV logosuyla yayın yapan kuruluşun 10.04.2016 tarihinde yayınladığı “Ara Kazan” adlı telefon yoluyla yarışma programına ilişkin uzman raporu ile video kayıtlarının incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
SEVVAL TV logolu medya hizmet sağlayıcısının 10.04.2016 tarihindeki yayınlarının büyük bir kısmının "Ara Kazan" adlı yarışmanın oluşturduğu tespit edilmiştir. Rapora konu yayının, saat 14:13'de başlayıp saat 00:00'a kadar, toplamda 9 saat 47 dakika devam ettiği tespit edilmiştir.
Yarışma programında "Hangi iki resim farklıdır?" sorusu sorulmakta ve izleyicilerin ekranda görülen 0888 233 32 00 nolu telefon numarasını aramaları istenmekte, "Hangi iki resim farklıdır?" sorusu için 4000 TL ödül verileceği ifade edilmektedir. Telefon numarasının hemen altında küçük puntolarla “Yarışmanın dakika ücreti tüm operatörlerden tüm vergiler dahil 10 TL'dir.” şeklinde ücret bilgisi verilmiş program devam ettiği sürece ekranın sağ üst köşesinden sol üst köşesine doğru küçük puntolarla yazılmış “Bu servis 18 yaş ve üzeri kişiler içindir. 18 yaşından küçükler doğru cevap vermiş olsalar bile ödülü kazanamazlar.” ifadesi bulunmaktadır.
Saat 14:21'de "...Türkiye'nin en çok kazandıran yarışmasında, 4000 TL'nin bu güzel pazar gününde sizin olmasını istiyorsanız parmaklar çalışmaya başlasın artık. Şu telefonları çaldırın bakalım, görelim kimler bu parayı çok istiyor. ....Yeni haftaya güzel bir para ile başlamak ister misiniz? Yani bugün hesabınızda şöyle bir 4000 lira para olduğunu düşünün. Ya da hemen yatırdık paranızı aldınız, cebinizde 4000 liranız var. Bu parayla neler neler yapılabilir. Saniyeler içinde bu paranın sahibi siz olabilirsiniz." şeklinde yayın esnasında bu tür ifadeler kullanılarak izleyiciler kolay ve cevabı açık sorularla özel ücrete tabi telefon numaralarını aramaya teşvik edildiği, en hızlı bağlanan kişilerin yayına alınacağı belirtilmesine rağmen, canlı yayın olduğu belirtilen programa uzun süre insanların bağlanmadığı muhtemelen izleyicilerin hatta bekletildiği ve izleyicilere maddi anlamda kayba uğratıldığı kanaati oluşmuştur.
Kuruluşun, bu yayınları nedeni ile 6112 sayılı Kanun’un,
hükümlerinin ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı'nın 06.05.2016 tarihli ve 12579 sayılı yazısı doğrultusunda, Üst Kuruldan yayın lisansı almayan yayıncı kuruluşa bu yayını nedeniyle müeyyide uygulanması mümkün olmadığı, ancak anılan kuruluş hakkında 6112 sayılı Kanun’un 29’uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünün ihlali nedeniyle işlem yapılması gerektiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
İzin ve Tahsisler Dairesi Yayıncı Bilgileri Veritabanı'ndaki mevcut durum itibariyle, U-TV lisansına sahip olduğuna ilişkin kayıt bulunmayan ve uydu ortamından yayın yapan SEVVAL TV logosuyla yayın yapmakta olan Kuruluş hakkında, 6112 sayılı Kanun’un 29’uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Platform ve altyapı işletmecileri, Üst Kuruldan yayın lisansı almayan veya yayın lisansı iptal edilen medya hizmet sağlayıcılar ile Türkiye Cumhuriyetinin taraf olduğu uluslararası antlaşmalar ve bu Kanun hükümlerine aykırı yayın yaptığı Üst Kurulca tespit edilen bir başka ülkenin yargı yetkisi altındaki medya hizmet sağlayıcılarının yayın hizmetlerinin iletimini, Üst Kurul kararının tebliğini müteakiben durdurur. Tebliğe rağmen yayın hizmetlerinin iletimini durdurmayan işletmecinin yayın iletim yetkisi iptal edilir ve bu durum Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna bildirilir.” hükmü gereğince TÜRKSAT A.Ş.’ye bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.