İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 23.03.2016 tarihli ve 274 sayılı yazısına konu; Van TV logolu kuruluşun 16.03.2016 tarihinde yayınlanan Gün Ortası isimli yayınına ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntılı deşifre metinlerinde yer verildiğ şekilde, anılan yayında Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin güvenlik güçlerini masum vatandaşları katleden, o bölgede yaşayan halkı bilinçli bir şekilde göç ettirmeyi amaçlayan, soykırım gibi bir ağır suçla suçlayan tarzdaki niteliksiz suçlamalarda bulunulması, bu suçlamalar karşısında da program sunucusunun herhangi bir müdahalede bulunmaması ve bu mesnetsiz suçlamalara aracılık etmesinin, devlet ve millet bütünlüğüne zarar vereceği gibi, halkı tahrik etme amacı güttüğü gayet açıktır.

Son aylarda yaşanan terör faaliyetlerinin önlenmesi amacıyla güvenlik güçleri tarafından muhtelif bölgelerde terör örgütü mensuplarına yönelik olarak düzenlenen operasyonları, Kürt halkını bastırmaya, sindirmeye yönelik operasyonlar şeklinde sunulan ve askeri operasyonların sebebi olan terör örgütünün faaliyetlerini görmezden gelerek Kürt halkını devlete karşı kışkırtma amacı güttüğü düşünülen söz konusu ifadelerin bir yayın kuruluşunda çok açık bir şekilde dile getirildiği görülmektedir. Tüm bu argümanlar bir arada değerlendirildiğinde her ne kadar konuşan kişi bir milletvekili olsa da yapılan açıklamaların bölgede yaşayan Kürt kökenli vatandaşlarımızı galeyana getirebileceği ve devletle söz konusu bölgelerde yaşayan vatandaşlarımızı karşı karşıya getirebileceği, devlete karşı nefret duyguları oluşturacağı, dolayısıyla da ilgili uzman raporunda deşifresi yapılan açıklamaların ifade özgürlüğü kapsamında değerlendirilmemesi gerektiği düşünülmektedir.

Bu nedenlerle, anılan yayında 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin ihlali nedeniyle, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, anılan yayın için 6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca; alt sınırdan (%2) idari para cezası uygulanması, aynı ihlalin bir yıl içerisinde tekrarlanması halinde 6112 S.K. 32/5 gereğince 10 güne kadar yayın durdurma yaptırımının uygulnacağı yönünde ihtarın yapılması,

Gerektiği kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla;

VAN TV logosuyla yayın yapan - DOĞU MEDYA A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;

1- 6112 sayılı Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki; "Irk, dil, din, cinsiyet, sınıf, bölge ve mezhep farkı gözeterek toplumu kin ve düşmanlığa tahrik edemez veya toplumda nefret duyguları oluşturamaz." hükmünün ihlalinedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrasına göre,

a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 45.182,70 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;

b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

2- 6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca; 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerindeki ilkelere aykırı yayın yapılmasını müteakip verilecek yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının on güne kadar durdurulmasına; ikinci tekrarı halinde ise, yayın lisansının iptaline karar verileceği, hususunun ihtar edilmesine,

Üst Kurul Üyesi Ersin ÖNGEL’in karşı oyu, oy çokluğu ile karar verildi.