İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.03.2016 tarihli ve 253 sayılı yazısına konu; Star TV logosuyla yayın yapan kuruluşun 28.02.2016 günü “Geniş Aile Yapıştır” isimli sinema filmi yayınına ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Ayrıntılarına bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda deşifre edilen sahnelerden anlaşılabileceği üzere, bahse konu filmde komedi unsuru olarak cinsel çağrışımlara başvurulmuştur. Bu amaçla belirli davranış ve haller mevcut bağlamından koparılarak toplumsal alanda sergilenemeyecek mahrem haller ima edilmiştir. Buna ilaveten kadını istismar eden ve kadın bedenini cinsel obje olarak sunan toplumsal cinsiyet klişeleri içeren argo sözcükler ve etiketler kullanılmıştır. Örnek olarak, argoda kadın cinsel organı anlamına gelen "250 gr." benzetmesiyle "kadın"ın küçümsenmesi ve otostop çeken genç bir kadına yönelik, erkek karakterlerden biri tarafından ahlaka mugayyir benzetmeler yapılarak ithamda bulunulması gösterilebilir. Anılan filme dair "Uygulama Esas ve İlkeleri"negöre herhangi bir kodlama yapılmadığı da görülmekle, mezkûr filmin içerdiği olumsuz örnek oluşturabilecek söz, tutum ve davranışlardan dolayı ilgili yayın ilkesi (6112 S.K. 8/2. Md.) ihlalini oluşturduğu değerlendirilmiştir.
Söz konusu kuruluşa 13.03.2011, 13.12.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce 10.05.2011, 08.01.2013 tarih ve 2011/28, 2013/02 sayılı toplantılarda alınan 18, 11 nolu Üst Kurul kararlarıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
STAR TV logosuyla yayın yapan IŞIL TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde … yayınlanamaz” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ocak 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 28.017.721,36 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı (%1) 280.177,00TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Başkan Vekili Esat ÇIPLAK ile Üst Kurul Üyeleri, İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oyları ve oy çokluğuyla karar verildi.
Toplantıya Ait Şerhler
Üst Kurulun 07.04.2016 gün ve 22 sayılı toplantıda aldığı 21 no.lu karara karşı oy yazısı.
Süleyman DEMİRKAN Şerhidir.
Üst Kurulun 07.04.2016 gün ve 22 sayılı toplantıda aldığı 21 no.lu karara karşı oy yazısı.
İsmet Özdal DEMİRDÖĞEN Şerhidir.
Üst Kurulun 07.04.2016 gün ve 22 sayılı toplantıda aldığı 21 no.lu karara karşı oy yazısı.
Esat ÇIPLAK Şerhidir.