İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 30.03.2016 tarihli ve 329 sayılı yazısına konu, ULUSAL 1 logolu yayın kuruluşunun 06.09.2015 tarihinde, saat 11.00’de yayınlanan “Alternatif” adlı programa ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

İhlale konu programda, program sunucusu tarafından kullanılan; “Bahçeli için o koltuk çok kutsal. Yanında birkaç tane enik (köpek yavrusu) afedersiniz. Enik evet. Onlarla durumu idare ediyor. O eniklerle./Mazallah Saray için bir laf etmeye görün. Anında hapishanedesiniz. Yani derdest ediliyorsunuz. Hakim karşısına çıkarılıyorsunuz ve hapse atılıyorsunuz./Tayyip Erdoğan bunu niye yaptı biliyor musunuz? 17-25 Aralık sebebiyle yaptı onu da söyliyeyim. Kin duyduğu için yaptı. Yoksa Fethullah Gülen'e 17-25 Aralık operasyonları olmasa dokunmayacaktı. Kuyruk acısından ötürü yapıyor. Ama ilahi adalet işte bu. İlahi adalet bu Fethullah'ı Tayyib'e kırdırıyor. Allah'ın adaleti bu." şeklindeki ifadelerin, Anayasa'da ve Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerde güvence altına alınan ifade özgürlüğü sınırlarını zorlayan, eleştirdiği kişi ve kurumlara yönelik suçlayıcı, aşağılayıcı ve küçük düşürücü ifadeler olduğu değerlendirilmekle, mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 29.07.2011, 19.08.2011 tarihli yayınları nedeniyle evvelce 06.09.2011, 28.09.2011 tarih ve 2011/53, 2011/56 sayılı toplantılarda alınan 26, 18 nolu Üst Kurul Kararlarıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla;

ULUSAL 1 logosuyla yayın yapan ULUSAL KANAL İLETİŞİM HİZMETLERİ SAN. VE TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "…kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” ilkesinin tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 116.378,15 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2015 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 13.601 (onüçbinaltıyüzbir - ) Türk Lirasından az olamayacağından 13.601 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.