İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 15.06.2017 tarih ve 699 sayılı yazısına konu; TV 8 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 01-02.06.2017 tarihlerinde saat 17:00’da yayınladığı “Gerçeğin Peşinde” adlı programa ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Ayrıntıları bahse konu yayına ilişkin izleme raporunda belirtildiği üzere; TV 8 logosu ile yayın yapan MNG TV YAYINCILIK. A.Ş unvanlı kuruluş tarafından 01-02.06.2017 tarihlerinde saat 17:00’da yayınlanan “Gerçeğin Peşinde” adlı programda;"-:...Serap Hanım ben şu anda Avukatım. Kesinlikle hukuki olarak yardımcı olmak istiyorum. Bunun katili 2 kişi kalıbımı da basarım. Bunun katili 2 kişi Şehnaz'la babası. Çünkü biz babasını gözlerimizle gördük. Şu an biz, mübarek günü, perdeden bize baktı, kapattı. O kız 3 Ocak'ta öldürüldü. 3 Ocak'ta öldürüldü. Çünkü 3 Ocak'ta kız bana derdi ki bana bir şey olursa karakola gidin derdi. Hatta babası ayın, dediğim gibi, benim babam görüyor nalburdan o çekiçler var ya küçük, duvara çivi çakmak için onlardan, bıçağı bilevletmiş ya bunun babası katil. Bunu Türk halkı göremiyor ama devlet göremiyor mu, yazık günah değil mi? Benim arkadaşım toprağa girdi. Onun babası orda diyor ki hakaret ediyor orda bulunanlara. Adamsa benim karşıma çıkacak! ...- Benim numaram da var zaten. Lütfen gereken hukuki işlemleri ben yapayım. Ama Hande'nin katili babası ve üvey annesi." şeklinde ifadelerle, söz konusu programda, halen soruşturulan olayla ilgili bilgi vermek üzere canlı telefon bağlantısı kurulan ve 16 yıl önce öldürülen Hande'nin arkadaşı olduğu ifade edilen, Z. Z. konuşmasında cinayetin faillerinin Hande'nin üvey annesi Şehnaz ve babası olduğunu iddia ettiği, bu ifadelerin sunucu ve stüdyodaki seyirciler tarafından alkışlarla desteklendiği görülmüştür.

Bilindiği üzere, T.C. Anayasası'nın 38'inci maddesine göre; "Suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar, kimse suçlu sayılamaz". Yargılama sürecinde, ceza kesinleşinceye kadar suçsuzluk esastır. "Masumiyet karinesi" denilen bu kural, genel bir hukuk kuralıdır. İhlale konu yayında, telefon yoluyla canlı yayına bağlanan Z.Z. tarafından maktulenin katillerini üvey anne ve baba olarak gösterildiği, ve bu suçlayıcı ifadelerin kamuoyuyla paylaşıldığı anlaşılmıştır. Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde yer alan, "Suçlu olduğu yargı kararı ile kesinleşmedikçe hiç kimse suçlu ilan edilemez veya suçluymuş gibi gösterilemez;..." ilkesinin ihlali nedeniyle,

1) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…)” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 67.302.359,50 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı (%1) 673.024,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.