İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 24.10.2017 tarih ve 989 sayılı yazısına konu MÜZİK TÜRK logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 05.10.2017 tarihinde saat 07:17’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 05.10.2017 tarihinde saat 07:17’de yayınladığı "Nokia 3310" marka cep telefonu tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında sunucu tarafından; "...Bugün tüm Türkiye'yi 20 yıl öncesine götürmek istiyorum…Orijinal Nokia'nın Türkiye distribütörlüğünün 99 TL'lik size gönderdiği bu orijinal Nokia 3310 kutusudur,... İstediğiniz oyunu, istediğiniz uygulamayı indiriyorsunuz çünkü bu telefon akıllı bir telefon.... Bugün 2000, 3000 TL'ye aldığınız akıllı telefonlar neyse bu da o. … 16 GB dahili hafızaya sahip olan, internete bağlanabilen 64 GB harici hafızaya sahip olabilen,  Her şeyi yükleyebiliyorsun yani akıllı telefonunla ne yapıyorsan her şeyi siz de yapabiliyorsunuz. Normalde bu fiyat değil Nokia 3310. Sadece bu ekranlarda böyle., "Kral Geri Döndü", "Efsane Nokia 3310", "Türkiye Distribütörünün Özel Kampanyası", "Nokia 3310", "Efsane Telefon Geri Döndü", "Türkiye'de Yeni Satışa Sunulan Nokia 3310", "Harika Bir Akıllı Telefon Olarak Geri Döndü", "Hem Tuşlu Hem Akıllı Nokia 3310", "2017 Yılının Son Model Telefonu", "Efsane Yılan Oyunu da İçinde Gelecek", "Efsane Model Sadece Bu Ekranlarda", "Türkiye (Distribütör Hattı)", "0212 708 91 35", "99 TL + kargo" şeklinde yazılı ve sözlü ifadelere yer verildiği görülmüştür.

İhlale konu yayında, piyasa fiyatının 549-599 TL arasında değişen Nokia firması tarafından 2017 yılında üretilen "3310" serisi cep telefonunun resmi distribütör kampanyası adı altında 99 TL'ye gönderileceği izlenimi yaratılırken distribütörün ismi/markası verilmeyerek distribütör ile ilgili eksik bilgi verildiği, yine sunucu tarafından söylenen ve ekranda yazan teknik özelliklerin Nokia 3310 telefonuyla uyuşmadığı, dolayısıyla eksik ve çelişkili bilgiler ile izleyicinin yanıltılmaya çalışıldığı kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle, 6112 sayılı Kanun’un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün  ihlali nedeniyle,

1) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…) İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

2) Reklam Kurulu Yönetmeliğinin 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “Ticari reklam ve haksız ticari uygulamaları, (a) bendinde belirlenen ilkeler çerçevesinde incelemek ve gerektiğinde denetim yapmak” hükmünün uygulanması ve uygun görülmesi halinde 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun “Ceza Hükümleri” başlıklı 77’nci maddesi hükümleri uyarınca işlem yapılmasını teminen dosyanın Reklam Kurulu’na gönderilmesine,

3) İhlale konu yayında sipariş hattı numarasının kullanılması nedeniyle, dosyanın; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Abone, kullanıcı, tüketici ve son kullanıcıların hakları ile kişisel bilgilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri ve denetlemeleri yapmak.” ve “Tüketicinin ve son kullanıcının korunması” başlıklı 48 inci maddesindeki; “Kurum, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketici ve son kullanıcıların, hizmetlere eşit koşullarda erişebilmelerine ve hak ve menfaatlerinin korunmasına yönelik usul ve esasları belirler.” hükümleri kapsamında, değerlendirilmek üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na gönderilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.