İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 24.10.2017 tarih ve 993 sayılı yazısına konu YASİN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 07.10.2017 tarihinde saat 11:09:27’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 07.10.2017 tarihinde saat 11:09:27’de yayınladığı reklam kuşağı içerisinde sunucunun, "5 Şişe Çörek Otu Yağı 59.90 TL. Bu gün Çörek Otu yağı alan herkese Esma-i Erbain-i İdrisiyye kolye hediye." açıklamaları ile sunucunun, "Bismillahirahmanirahim. Nurlu, feyzli, bereketli Cumalarınız olsun...Sevgili Kardeşler şu güzel dakikalarda feyzin, bereketin dolu olduğu dakikalarda, duaların böyle gök kubbede, gök semada inşallah böyle dolup taşı verdiği dakikalarda bizler de hizmetimizi yapalım inşallah. Siz gönül dostlarımızı, kardeşlerimizi hizmetimize çağıralım, davet edelim inşallah… Hizmetimiz çok güzel bir hizmet. Peygamber Efendimiz Aleyhissalatü vesselamdan aslında bir nevi baktığımızda bize miras kalan bir hizmet. Çünkü Peygamber Efendimiz 1400 yıl evvelinden Ümmet-i Muhammed'e, sahabe efendilerimize, ehlibeytine Çörek Otuna kıymet verin demiş. Ümmet'ine Çörek Otuna kıymet, verin kullanmaya devam edin demiş Peygamber Efendimiz ve kendisi de su ve bal ile karıştırıp Çörek Otunu kullanmış. Hatta Hz Ali Efendimize 'Ya Ali yemeklerinde Çörek Otunu bulundur. Yemeklerinde Çörek Otunu kullan' diyor sevgili kardeşler. Kim? Peygamber Efendimiz Aleyhissalatü vesselam. O yüzden sevgili kardeşler, benim Peygamberim eğer bir şeyi öneriyorsa, bir şeyi tavsiye ediyorsa kardeşler. Ne yapacağız biz yarışacağız. Çünkü sahabe efendilerimiz Peygamber Efendimizin abdest suyundan dahi faydalanmak için bir biri ile yarış edermiş. Teberrüken, bereketlenmek için. Ve sevgili kardeşler bugün benim Peygamberim buna kıymet verin dediyse hele birde ben bu müjdeyi bir Cuma gününde duyduysam, Allah'ın izniyle kıymet verenlerden oluruz inşallah değil mi? İnşallah… Efendimiz dedi diye kıymet verelim ve ne olursa olsun her şeyimiz için kullanabiliriz. Sabah akşam 1 çay kaşığı Çörek Otu yağını tüketeceğiz ve biz sizlere %100 orjinal katkısız, doğal, saf, birinci sınıf, birinci kalite, %100 helal çörek Otu yağlarını gönderiyoruz. 50 miligramlık cam şişelerde. Size evinize kadar getireceğiz. Türkiye'nin neresinde olursanız olun. 59.90. 5 şişe Çörek Otu yağı. Kargosu, KDV'si her şeyi dahil içerisinde 59 Lira 90 Kuruş. Başka her hangi bir ek ücret ödemeden... Şimdi bilenler Esma-i İdrisiyye Kolyeyi bilir… Bakın bu Esma-i İdrisiyye'nin kolyesinden bizde çok az sayıda var. Çok az sayıda, çok az adette şu kolyemizden var. Akik taşlı 925 ayar gümüş Esma-i İdrisiyye'nin Kolyesi. Şu dakikalarda arayıp hattı düşüren..Çörek Otu yağı aldığınızda piyasa değeri 89 lira olan bu Esma-i İdrisiyye Kolyesini..biz size hediye edeceğiz. Ama bundan az sayıda var. Az sayıda olduğu için depomuzda kaldığı için...Az sayıda olduğu için kardeşler biz bunu bugün sizlere hediye etmeyi düşünüyoruz. Mübarek bir gündeyiz Cuma günündeyiz. Duaların makbul olduğu gündeyiz. İnşallah bizlerde dualara gönlümüzü açalım, dualara kapımızı açalım inşallah...arayıp hattı düşüren bütün kardeşlerimize hediyemiz. Ama bu bir fırsattır. Bu az sayıda var bu bittiğinde Çörek Otu yağı kampanyamız devam eder ama yanında farklı bir hediye gelir.” şeklinde ifadeleri ile ekranda "ERBAİN-İDRİSİYEYE KOLYE BEDAVA 5 Çörek Otu Yağı 50 mil. 0212 936 02 32 Kargo ve KDV dahil başka hiçbir ücret ödemeden www.bayramdan.com 59.90 TL." yazılarına sabit olarak yer verildiği görülmüştür.

İhlale konu yayında geçen ifadelerde, tanıtımı yapılan ürünün izleyicilere ürünün yanında hediye edecekleri kolyenin üründen daha değerli olduğu ve az miktarda bulunduğu vurgusunu güçlendiren bir satış dili kullanılarak izleyici üzerinde "ürün kıtlığı" algısı oluşturulduğu, izleyicilerin bu ürünü düşünmeden, araştırmadan ve karşılaştırma yapma fırsatı bulamadan hızlıca satın almaya yöneltildiği, dolayısıyla mezkur yayının aldatıcı ve tüketicinin çıkarlarına zarar verir nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükmünün ihlali nedeniyle,

1) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer

maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak,

ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…) İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin

Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.300,00 değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

2) Reklam Kurulu Yönetmeliğinin 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “Ticari reklam ve haksız ticari uygulamaları, (a) bendinde belirlenen ilkeler çerçevesinde incelemek ve gerektiğinde denetim yapmak” hükmünün uygulanması ve uygun görülmesi halinde 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun “Ceza Hükümleri” başlıklı 77’nci maddesi hükümleri uyarınca işlem yapılmasını teminen dosyanın Reklam Kurulu’na gönderilmesine,

3) İhlale konu yayında sipariş hattı numarasının kullanılması nedeniyle, dosyanın; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Abone, kullanıcı, tüketici ve son kullanıcıların hakları ile kişisel bilgilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri ve denetlemeleri yapmak.” ve “Tüketicinin ve son kullanıcının korunması” başlıklı 48 inci maddesindeki; “Kurum, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketici ve son kullanıcıların, hizmetlere eşit koşullarda erişebilmelerine ve hak ve menfaatlerinin korunmasına yönelik usul ve esasları belirler.” hükümleri kapsamında, değerlendirilmek üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na gönderilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.